14.04.2020

ИСТОРИЯ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И ГОРНОМ АЛТАЕ

     На Руси учёт населения начался ещё во времена татаро-монгольского нашествия. В XIV – XVI веках проводились земельно-хозяйственные описания. Потом были Петровские переписи, называемые «сказки», то есть, списки, созданные по указу Петра Великого. Позже они стали называться «ревизиями» и на протяжении более полутора веков служили главным основанием исчисления населения в России. Прямая цель ревизий состояла в учёте податных сословий населения, тех, которые подлежали обложению налогами.
     С середины 1860-х годов под влиянием насущных потребностей экономического развития стали проводиться «однодневные» переписи населения в городах (до первой мировой войны их было не менее 200), а земства некоторых губерний проводили подворные переписи крестьянского населения.
Однако данные о населении, получаемые таким образом, не удовлетворяли требований статистики, касающихся признаков населения, нужных для государственных обоснований и научных исследований. Поэтому в 1897 году  была проведена первая Всеобщая перепись населения Российской Империи современного типа. Особая заслуга в её подготовке и проведении принадлежит знаменитому русскому географу и статистику ПетруСемёнову-Тян-Шанскому. Перепись была научно организована, проводилась по всей стране одновременно, в краткие сроки, по единой программе и единой инструкции.Единицей наблюдения было хозяйство, на которое и составлялся переписной лист, содержащий 14 пунктов. Программа переписи включала в себя социально-демографические характеристики опрашиваемых, брачное состояние, место рождения, вероисповедание, родной язык, грамотность и занятие. В Горный Алтай была отправлена специальная статистико-экономическая экспедиция, организованная Управлением Горного округа под управлением главного сотрудника Статистического отделения Главного управления Алтайского округа Сергея Швецова. Она исследовала переселенческие поселки, заимки русского и оседлого алтайского населения, быт и хозяйство кочевников.
     Население Горного Алтая   как отмечает Швецов, было разнородным, здесь живут русские и инородцы, оседлые инородцы и кочевники, сохранившие первобытный образ жизни и уже стоящие на высокой ступени развития крестьяне-старожилы и переселенцы из Алтайского округа. Поэтому при группировке цифрового материала, добытого переписью, всё население было разделено на три основных группы: кочевых инородцев – калмыков, оседлых инородцев и прочих сословий, под которыми подразумевалось всё смешанное население: крестьяне-старожилы и переселенцы – мещане, солдаты и т.д.
     Неправильное наименование «калмыками» алтайцев произошло потому, что местные царские чиновники, не разбираясь в языке алтайских племён, называли их калмыками по внешнему сходству алтайцев с калмыками или джунгарами, с которыми чиновники постоянно сталкивались. Отдельно выделены киргизы (казахи), которые считались «пришлыми» и права на землю, у которых к тому моменту было не определено.
     По данным статистики 1897 г., 69,1% населения горной части Алтая составляли алтайцы; 21,1% – представители «прочих сословий»; 7,1% – оседлые инородцы и 2,7% казахи. Следовательно, кочевое население составляло 71,8% и оседлое – 28,2%. В результате переписи  в Горном Алтае было учтено 582 населенных пункта, в том числе 80 сел (деревень, поселков, заселков), 86 аилов – мелких оседлых поседений, 44 заимки и 377 урочищ (кочевий, стойбищ). Население Горного Алтая составило 41983 человека. Все поселения, за исключением урочищ, являлись оседлыми. В селах проживало 43,6% всего населения, в том числе 28,3% алтайцев. В аилах – 1,2%, заимках – 0,2% и в урочищах – 55%. Таким образом, русское и оседлое алтайское население Горного Алтая было сосредоточено в селах и деревнях, преобладающая часть алтайцев расселялась по кочевьям.
     По итогам  работ Сергей Швецов в течение 1900-1903 годов издал четырёхтомный труд «Горный Алтай и его население», который является энциклопедией жизни коренного населения Алтая второй половины XIX века. В данной работе на основе статистико-экономических выкладок, дан развёрнутый анализ демографического и хозяйственного положения алтайского народа.
     Первая Всероссийская перепись впервые дала возможность получить относительно полные данные обо всём населении тогдашней России. Её итоги  были опубликованы в 89 томах (110 книг).
Следующая перепись населения намечалась на 1915 год, но не состоялась из-за начавшейся войны. Проведённая в 1916 году сельскохозяйственная перепись оказалась неудачной. В августе-сентябре 1917 года были проведены сельскохозяйственная и городская переписи, которые также не позволили получить сколько-нибудь достоверных и полных сведений о населении.