Прокуратура Майминского района 2015 год

7.12.2015 Указом Президента № 562 от 18.11.2015 года образована Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма.

Указом Президента № 562 от 18. 11. 2015 года образована Межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма. Межведомственная комиссия формируется из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, является межведомственным координационным органом, образованным в целях осуществления предусмотренных ст. 74 Федерального закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» функций по противодействию финансированию терроризма.

Председателем Межведомственной комиссии по должности является заместитель руководителя одного из федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав Межведомственной комиссии.  Состав Межведомственной комиссии утверждается Президентом Российской Федерации. Межведомственная комиссия для решения возложенных на неё задач имеет право:
- принимать решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества, принадлежащих организации или физическому лицу, в отношении которых имеются достаточные основания подозревать их причастность к террористической деятельности (в том числе к финансированию терроризма), вносить изменения в ранее принятые решения или отменять их;
- назначать физическому лицу, в отношении которого Межведомственной комиссией принято решение о замораживании принадлежащего ему имущества, ежемесячное гуманитарное пособие, определять и пересматривать его размер;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов и организаций, а также от компетентных органов иностранных государств;
- приглашать на свои заседания должностных лиц и специалистов органов и организаций, а также компетентных органов иностранных государств.

Решение Межведомственной комиссии о замораживании имущества организации или физического лица направляется в Росфинмониторинг и подлежит размещению на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все члены Межведомственной комиссии. Итоги оформляются протоколом, который подписывается председателем Межведомственной комиссии и ответственным секретарём. Решения Межведомственной комиссии могут быть обжалованы в суд.

7.12.2015 Средства материнского капитала можно расходовать на приобретение товаров и услуг для адаптации и интеграции в обществе детей-инвалидов.

Федеральным законом от 28.11.2015 года N 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что средства материнского капитала можно расходовать на приобретение товаров и услуг для адаптации и интеграции в обществе детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации путем компенсации расходов на приобретение таких товаров и услуг.          

Исключения составят расходы на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Приобретение указанных товаров и услуг можно подтвердить договорами купли-продажи, либо товарными или кассовыми чеками, либо иными документами, подтверждающими оплату таких товаров, либо  договорами об оказании услуг, заключенными с организациями или индивидуальными предпринимателями. Перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Закон вступает в действие с 01.01.2016 года.

7.12.2015 Прокуратурой района разъяснены нормы законодательства на встрече с гражданами, относящихся к категории детей-сирот, лиц из их числа.

03. 12. 2015 года прокуратурой района совместно с БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» в с.Майма в районе дома номер 20 по ул. Климкина проведена встреча с гражданами, относящимися к категории детей-сирот, лиц из их числа, которым предоставлены квартиры по договорам социального найма специализированных жилых помещений. Помощником прокурора района разъяснено законодательство о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нормы жилищного законодательства, права, обязанности, ответственность граждан, в том числе о своевременном внесении платы за коммунальные услуги, о недопустимости вселения посторонних лиц в специализированные жилые помещения, предоставленные по договорам найма указанной категории граждан, об основаниях выселения и расторжения договоров найма жилых помещений, розданы буклеты, составленные прокуратурой района.

На указанном мероприятии были обсуждены вопросы граждан о выборе управляющей компании дома, куда обратиться за получением справок о составе семьи  и иные.

25.11.2015 Новое в законодательстве о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С 01.07.2016 вступают в действие изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Изменения заключаются в запрете требовать от проверяемого лица документы и (или) информацию, которые имеются в распоряжении проверяющих органов, а также информацию, которая находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах. Помимо этого, поправками допускается приостановление течения срока проведения проверки при необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на десять рабочих дней.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Органы государственного (муниципального) контроля (надзора) с 01.07.2016 года обязаны знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

25.11.2015 Защита прав несовершеннолетних в судебном порядке.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату им права пользования жилым помещением. Семейным кодексом Российской Федерации установлена обязанность родителей по воспитанию и развитию своих детей, заботе об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. В силу этого ни расторжение брака, ни раздельное проживание родителей не могут влиять на жилищные права ребенка.

При рассмотрении судами жилищных споров, затрагивающих право несовершеннолетних на проживание в том или ином жилом помещении, необходимо учитывать неспособность несовершеннолетних детей в силу возраста самостоятельно реализовывать свои права.

Если после расторжения брака один из родителей, не являющийся собственником жилого помещения, может быть выселен как бывший член семьи собственника, то дети, не достигшие совершеннолетия, выселению по таким основаниям не подлежат. Аналогичным образом осуществляется защита прав несовершеннолетних на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма.

В силу положений ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Прокурор в силу положений ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает участие и дает заключение по гражданским делам о выселении граждан, в том числе несовершеннолетних, из жилых помещений.

25.11.2015 Выплаты при увольнении по собственному желанию.

В соответствии со ст.ст. 136, 140 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора, в случае если работник увольняется по собственному желанию, работодатель обязан выплатить ему заработную плату за период работы перед увольнением, включая премии, надбавки и иные выплаты. Кроме того, подлежит выплате денежная компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации). В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан выплатить не оспариваемую им сумму (ч. 2 ст. 140 ТК РФ). Трудовой или коллективный договоры могут предусматривать иные выплаты при расторжении трудового договора с работником, в том числе в связи с увольнением по собственному желанию (ст.ст. 57, 178 ТК РФ). Если работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, то работодатель вправе удержать задолженность за неотработанные дни отпуска (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ). Работодатель удерживает такую задолженность независимо от согласия работника (ч. 3 ст. 137 ТК РФ).

25.11.2015 Утверждены Правила о порядке взимания экологического сбора и сроки его уплаты.

Постановлением Правительства № 1073 от 08.10.2015 года «О порядке взимания экологического сбора» утверждены Правила о порядке взимания экологического сбора и сроки его уплаты. В 2015 году экологический сбор за 9 месяцев должен быть уплачен до 15 октября 2015 года; за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года - до 1 февраля 2016 года. С 2017 года сбор должен уплачиваться ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, подлежащих утилизации, для которой установлен норматив утилизации. Сбор уплачивается на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. При этом, расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Кроме этого, в соответствии с утвержденными Правилами экологический сбор в отношении товаров, которые подлежат утилизации и вывозятся из Российской Федерации, не уплачивается.

25.11.2015 Внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1213 от 10.11.2015 года внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме». Внесены поправки в пункт 218 Правил, которым устанавливается запрет не только на разведение костров на полях, но и запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.

Указано, что использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных настоящими Правилами, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Изменен пункт 238 Правил, согласно которому с 20.11.2015 года запрещается выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов. Изменения вступили в силу с 20.11.2015 года.

18.11.2015 К административной ответственности в с.Майма привлечен завхоз детского сада.

10.11.2015 года по делу об административном правонарушении, возбужденном прокуратурой района в отношении завхоза МБДОУ «Детский сад «Медвежонок» с.Майма» Управлением Роспортебзнадзора по Республике Алтай виновное лицо привлечено к административной ответственности по статье 6.3. КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

В МБДОУ «Детский сад «Медвежонок» с.Майма» проверкой установлены нарушения условий хранения продуктов, так, сгущенное молоко хранится при температуре + 25 С, при должной температуре хранения от О до +10 С, яйца (46 штук) хранятся при +24 С, при должной температуре хранения от О до +20 С. Допущено использование сухофруктов, загрязненных примесями, на маркировочном ярлыке не указан производитель, невозможно подтвердить качество и безопасность данной продукции, допущено наличие мух на пищеблоке. Указанные нарушения могли вызвать серьезные последствия для здоровья малолетних, посещающих дошкольную организацию.

18.11.2015 Прокуратурой Майминского района внесено 8 представлений в адрес руководителей образовательных организации за нарушения при организации горячего питания

Прокуратурой Майминского района в октябре текущего года проведены проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации горячего питания в образовательных организациях района, по результатам которых внесено 8 представлений в адрес руководителей образовательных организаций, которые допустили нарушения законодательства в своей деятельности.

В дошкольных организациях и школах, расположенных в с.Майма нарушаются условия хранения продуктов, осуществляется прием отдельных продуктов без документов, помещения пищеблоков не содержатся в чистоте.

В МБДОУ «Детский сад «Ягодка» с. Майма» за дошкольным учреждением не закреплен медицинский работник, не обеспечено медицинское наблюдение за состоянием здоровья детей, в том числе не проводится осмотр детей на педикулез.

В МБОУ «Майминская средняя общеобразовательная школа № 1» выбор блюд осуществляется произвольно, руководитель образовательного учреждения, с целью реализации профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья обучающихся, не обеспечил ежедневное ведение необходимой документации, в том числе связанной с прохождением персоналом обязательных медицинских осмотров.

Сроки рассмотрения представлений не истекли. Устранение нарушений находится на особом контроле прокуратуры района.

18.11.2015 Прокуратурой Майминского района разъяснены нормы законодательства в сфере противодействия терроризму, экстремизму

11.11.2015 года сотрудником прокуратуры Майминского района проведены мероприятия правового просвещения и разъяснения законодательства в администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» с участием главы поселения, специалистов администрации, в МБОУ «Кызыл - Озекская СОШ» с обучающимися старших классов, с сотрудниками МБДОУ «Детский сад» Огонек» по вопросам профилактики терроризма, экстремизма в обществе, разъяснено законодательство, нормы административной, уголовной ответственности. В указанные организации роздано около 100 буклетов, составленные прокуратурой района: «Угроза обществу - экстремизм», «Противодействие терроризму».

18.11.2015 Прокуратурой Майминского района приняты меры по обеспечению безопасности перевозок граждан, несовершеннолетних.

Прокуратурой района внесено представление индивидуальному предпринимателю Громову И.Н. по результатам проверки совместно с государственным инспектором транспортной инспекции по Алтайскому краю и Республики Алтай в деятельности которого установлено, что ИП Громов И.Н. с марта 2015 года осуществляет ежедневные рейсы по маршруту «с.Озерное - с.Майма» по заключенному договору с администрацией МО «Майминский район», перевозит граждан, несовершеннолетних, однако предрейсовые осмотры не проходит. Кроме того, ИП Громов И.Н. не организовал ежегодную квалификационную подготовку водительского состава в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Устранение нарушений находится  на особом контроле прокуратуры района.

18.11.2015 По представлению прокуратуры Майминского района запрещено использование  автобуса для регулярного подвоза детей в целях обеспечения их безопасности.

Автономной организацией дополнительного образования детей «Майминская районная детско-юношеская спортивная школа» рассмотрено и удовлетворено представление прокуратуры района по факту использования автобуса  для регулярного подвоза детей, вместе с тем, данный тип  автобуса может быть использован только как транспортное средство экскурсионного типа. Автобус использовался для ежедневного подвоза детей для перевозки МБОУ «Майминская СОШ № 2»,  МБОУ «Дубровская НОШ» на протяжении 4 четверти 2014-2015 учебного года, а также при функционировании летних площадок указанных школ. Представление рассмотрено, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

18.11.2015 Прокуратурой Майминского района  восстановлено  право несовершеннолетнего  на посещение детского сада «Белочка» с.Манжерок.

Прокуратурой района  внесено представление в МБДОУ «Детский сад «Белочка» с.Манжерок», приказом заведующей которого в июне 2015 года малолетний М. был зачислен в среднюю группу на время на время работы его бабушки  и отсутствия другого ребенка.

В связи с увольнением бабушки несовершеннолетнего по собственному желанию из вышеуказанного дошкольного учреждения ребенку с 01 августа 2015 года отказано в посещении детского сада. Вместе с тем, федеральным законодательством не предусмотрено принятие на работу граждан с условием посещения малолетних образовательных организаций.

Детским садом было нарушено право несовершеннолетнего на получение гарантированного государством дошкольного образования.

Благодаря прокурорскому вмешательству с сентября 2015 года  ребенок начал посещать указанную дошкольную организацию. Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено, за допущенные нарушения законодательства 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

29.10.2015 Прокуратурой района выявлены нарушения в действиях органа опеки в сфере защиты жилищных прав несовершеннолетних 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищного  законодательства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа на территории МО «Майминский район».

За период 2014 года – 1 полугодие 2015 года на территории Майминского района специализированными жилыми помещениями обеспечено 110 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 108 квартир в многоквартирных жилых домах и 2 в частных домах на вторичном рынке.

На территории Майминского района состоят на очереди 150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 лет и старше, нуждающихся в обеспечении специализированным жилым помещением, в том числе 79 человек, которые достигли 18- летнего возраста. Проверкой установлено, что 8 специализированных жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей переданы сиротами посторонним лицам для проживания в нарушение условий договора найма жилых помещений.

Орган опеки не владеет информацией о сохранности отдельных жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним указанной категории, не имеется актов о сохранности имущества. Выявлен факт бездействия органа опеки по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, подопечного с января текущего года, который своевременно не включен  в список «Сироты».  Только в ходе прокурорской проверки  органом опеки начаты приниматься меры по постановке на учет указанного лица. В адрес директора БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» внесено представление.

29.10.2015 По представлению прокуратуры района 16 руководителей образовательных организаций привлечены к дисциплинарной ответственности

Управлением образования администрации МО «Майминский район» рассмотрено и удовлетворено представление прокуратуры района по фактам недостаточного количества учебников, учебных пособий в школах района, нарушения графика подвоза обучающихся МБОУ «Усть-Мунинская СОШ», несвоевременной готовности  четырех школ района к новому учебному году и другим нарушениям законодательства об образовании. По результатам рассмотрения представления, приказом начальника Управления образования администрации МО «Майминский район» 16 руководителей образовательных организаций привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечаний

29.10.2015 Прокуратурой района приняты меры по выплате единовременного пособия по рождению ребенка 

Прокуратурой района внесено представление в ООО «Био Технологии»,  которым нарушен 10-дневный срок назначения и выплаты единовременного пособия по рождению ребенка  работнику, более чем на месяц. Работник обратился с заявлением по месту работы в ООО «Био Технологии»,  о назначении и выплате ему указанного пособия, предоставил все необходимые документы в связи с рождением ребенка, однако указанное пособие начислено и выплачено не было. Только после вмешательства прокуратуры района пособие выплачено. Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения законодательства.

В связи с принятием и вступлением в силу Закона Республики Алтай от 07.07.2015 N 42-РЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи и потребления слабоалкогольных тонизирующих и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Алтай» на территории Республики Алтай не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков, а также в целях защиты нравственности и здоровья, формирования здорового образа жизни не допускается потребление безалкогольных тонизирующих напитков лицами, не достигшими возраста 18 лет, и розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:

1) несовершеннолетним;

2) в медицинских организациях;

3) в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства;

4) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

5) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и молодежи.

Федеральным законом установлено, что в правилах страхования должно быть предусмотрено следующее: обязанность страховщика осуществить оплату и (или) возместить расходы на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах, оказанной гражданину, названному в договоре добровольного страхования, на территории иностранного государства (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) при наступлении страхового случая в связи с получением травмы, отравлением, внезапным острым заболеванием или обострением хронического заболевания, и (или) возвращения тела (останков) в Российскую Федерацию;

- исполнение страховщиком указанной обязанности, независимо от даты окончания действия договора добровольного страхования, если страховой случай наступил в период действия этого договора; заключение договора добровольного страхования на срок не менее указанного страхователем периода временного пребывания застрахованного лица за пределами территории РФ;

- условие о вступлении договора добровольного страхования в силу не позднее даты пересечения застрахованным лицом Государственной границы РФ, если условиями договора не предусмотрено его заключение в пользу застрахованного лица, находящегося за пределами территории РФ; установление страховой суммы в размере, определенном исходя из требований к размеру страховой суммы, предъявляемых иностранным государством, которое намеревается посетить застрахованное лицо, но не менее суммы, эквивалентной двум миллионам рублей по официальному курсу Банка России, установленному на дату заключения договора добровольного страхования.

Установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Аналогия права и аналогия закона используется в целях преодоления  с помощью правоприменительного процесса пробела в праве.

Аналогия закона - это применение в конкретном юридическом деле правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи.

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. Решение конкретного юридического дела осуществляется на базе общих принципов права, его сущности. Мотивация решения в этом случае осуществляется на основе ссылок на конкретные конституционные статьи.

Проверкой выявлены существенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: не проводится проветривание в жилых комнатах, дети находятся в душных комнатах при закрытых форточках, нарушены условия хранения масла сливочного, питание детей организовано не в соответствии с примерным меню, не проведена замена блюд на равноценные по составу продукты. Кроме того,  не должным образом ведется контроль за поступающими продуктами, уровни искусственного освещения не соответствуют гигиеническим нормативам.  Также не обеспечено соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к технологическим процессам приготовления блюд: в пробе пищевого продукта (каша манная) в 1.0 г. обнаружено БГКП, ГН в 0,1 г. не допускается.

Прокуратурой района проверена деятельность АУДОД РА «Детский оздоровительно-образовательный центр «Манжерок», в котором круглосуточно проживает 200 несовершеннолетних.

Проверкой выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушения, а именно:  на пищеблоке не ведется бракераж готовых кулинарных изделий, допущен прием хлеба без наличия на этикетке информации о дате изготовления, на 5-ый день работы лагеря медицинским осмотром не охвачено 60 детей (измерение антропометрических данных, динамометрия, спирометрия), допущено хранение овощей на полу, не соблюдается режим мытья посуды. В связи с выявленными нарушениями в адрес директора внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, два лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По фактам выявленных нарушений на всех 15 оздоровительных лагерях при образовательных организациях внесено представление начальнику Управления образования администрации  МО «Майминский район». Указанной проверкой также были охвачены детские района, по результатам  проверки в которых  установлено, что замена песка в песочницах весной 2015 года не производилась в шести дошкольных организациях, в семи дошкольных образовательных организациях замена песка произведена, однако, он не имеет документа, подтверждающего соответствие гигиеническим нормативам, и не исследован на степень биологического загрязнения, что является недопустимым, поскольку может повлечь заражение малолетних инфекционными заболеваниями. Указанное представление удовлетворено,  23  лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По результатам проверки оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей на базе МБОУ «Карасукская ООШ», на пищеблоке выявлено, что допущено хранение йогурта в количестве 20 штук объемом при температуре +25 Сº, при допустимой  температуре, указанной на упаковке («+», «-»  2-4 Сº),

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, следует считать, что основной целью разработки Концепции является, в частности, повышение эффективности российского судопроизводства за счет унификации гражданского и арбитражного процессуального законодательства.

Перед разработчиками нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стоят несколько задач, в их числе - устранение противоречий между арбитражным и гражданским процессуальным законодательством, поскольку, несмотря на сходство имеющихся на настоящий момент гражданского и арбитражного процессов, они во многом отличаются, и цель нового ГПК РФ и, соответственно, Концепции - привести их к общему знаменателю, то естьунифицировать .

18.02.2015 Увеличены штрафы за нарушение санитарных требований к организации питания населения

Федеральным закономм N 436-ФЗ "О внесении изменения в статью 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изменились размеры штрафов, налагаемых на должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере общественного питания (кафе, рестораны и др.) за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Так, согласно изменениям в ст.6.: КоАП РФ юрлицо теперь может быть оштрафовано на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., должностное лицо и индивидуальный предприниматель - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

Следует отметить, что ранее штрафы для юрлиц составляли от 20 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц и ИП - от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Альтернативным наказанием для юрлиц и ИП по-прежнему является административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

18.02.2015 Новые разъяснения по преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 4 декабря 2014 г. N 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» подготовлены новые разъяснения по вопросам, касающимся квалификации преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. 

В данном постановлении затронуты некоторые моменты, которые не освещались ранее. 

Так, подчеркивается, что мотив совершения подобных преступлений для квалификации содеянного значения не имеет. 

Под насилием в таких преступлениях следует понимать действия, связанные не только с причинением потерпевшему лицу физической боли, но и с ограничением его свободы. Как и прежде, выделены случаи, когда требуется дополнительная квалификация содеянного. Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при таких преступлениях требует допквалификации по соответствующей статье УК РФ. 

Если угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью была выражена после окончания данных преступлений (например, чтобы потерпевшее лицо никому не сообщило о случившемся), содеянное нужно квалифицировать по совокупности преступлений. 

Отдельно рассмотрены некоторые моменты, связанные с использованием беспомощного состояния потерпевшего лица. 

Затронуты вопросы квалификации при отказе от преступления, при покушении на него или при приготовлении к нему, при его совершении несколькими лицами. 

Так, действия лица, лично не совершавшего насильственного полового сношения или насильственных действий сексуального характера, но содействовавшего в этом (путем применения насилия или угроз) другим лицам, квалифицируются как соисполнительство.          

Если же такое лицо лишь содействовало советами, указаниями либо устранением препятствий и т. п., то его действия квалифицируются как пособничество. 

Помимо прочего, к иным тяжким последствиям таких преступлений относятся беременность потерпевшей, самоубийство (или попытка этого) потерпевшего лица.  
Развратными могут признаваться и такие действия, при которых не было непосредственного физического контакта с телом потерпевшего лица. К ним могут относится и действия, совершенные с использованием сети Интернет. 

Прежние разъяснения признаны утратившими силу.

18.02.2015 Работники вправе сами определять банк для перечисления зарплаты

Федеральным законом от 4 ноября 2014 г. № 333-ФЗ внесены изменения в ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации, в действующей редакции, заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы, не позднее чем, за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. 

Таким образом, с 05.11.2014 года работник вправе самостоятельно определять кредитную организацию, в которую должна быть переведена его заработная плата. Более того, если такая организация определена изначально работодателем, то работник вправе ее поменять, сообщив об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы. 

В связи с этим, сообщаем гражданам, что требование работодателя об открытии только в указанном им кредитном учреждении счета для перевода заработной платы работнику является незаконным.

06.02.2015 Новое в законодательстве о муниципальном земельном контроле

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.2014 N 234-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части порядка осуществления муниципального земельного контроля.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских и сельских поселений объектов земельных отношений.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений.

Необходимо отметить, что с начала 2015 года вопросы осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения исключены из перечня вопросов местного значения поселения, с 01.01.2015 муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Правительством Российской Федерации утвержден перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста

С 24.12.2014 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 N 1358 «Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста». В перечень включено 13 следующих позиций:

• любые острые инфекционные заболевания в тяжелой стадии и (или) заразные для окружающих;
• злокачественные новообразования IV стадии;
• нарушения свертываемости крови и другие геморрагические состояния;
• сахарный диабет с осложнениями;
• другие болезни эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ в тяжелой стадии;
• психические расстройства и расстройства поведения, требующие оказания экстренной медицинской помощи;
• эпилепсия, эпилептический статус;
• другие болезни нервной системы в тяжелой стадии;
• слепота обоих глаз;
• болезни кожи, сопровождающиеся генерализованным поражением и (или) тяжелым течением;
• системные поражения соединительной ткани;
• любые заболевания, травмы и отравления, требующие оказания экстренной медицинской помощи;
• инвалиды I группы.

Заболевания указаны в перечне в соответствии с кодами по международной классификации болезней МКБ -10.

04.02.2015 Студент Горно-Алтайского техникума строительной индустрии и сервиса обвиняется в совершении грабежей

Исполняющий обязанности прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение в отношении гр. Ч. Он обвиняется в совершении двух грабежей, один из которых с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья (п. 2г» ч. 2 ст. 161; ч. 1 ст. 161 УК РФ).

В обоих случаях потерпевшими от действий грабителя являлись несовершеннолетние учащиеся Майминского сельскохозяйственного техникума (ранее ПУ -49), куда обвиняемый приехал навестить брата. Увидев подростков, он завязал с ними разговор, в ходе которого у потерпевшего Т. попросил телефон, якобы для того, чтобы позвонить. Не желая его возвращать, он дважды ударил потерпевшего по ребрам, сказав: «Забудь про телефон». После этого он решил похитить деньги у другого подростка Л., являющегося сиротой. Ощупав его карманы и убедившись, что денег у того нет, он забрал себе банковскую карту потерпевшего и, запугав его, вынудил сказать пин-код карты. В течение двух месяцев обвиняемый снимал с похищенной карты стипендию подростка и тратил ее на личные нужды.

На стадии предварительного следствия, проведенного МО МВД РФ «Майминский», обвиняемый вину в совершенных преступлениях признал в полном объеме, написал явку с повинной.

В ближайшее время уголовное дело будет направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора района Л.В.Шестак

27.01.2015 Решением суда удовлетворено исковое заявление прокуратуры Майминского района в интересах инвалида

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 26.01.2015 года удовлетворено исковое заявление прокуратуры района в интересах инвалида Долгих И.В.  к жилищной комиссии администрации МО «Майминский район» о признании отказа в постановке Долгих И.В. 01.12.1986 года рождения на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении  незаконным, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении  по списку «Инвалиды».

Основанием отказа в постановке на очередь  явился тот факт, что Долгих И.В. не имеет регистрации по месту жительства на территории МО «Майминский район».

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Отказом жилищной комиссии администрации МО «Майминский район»  были нарушены требования статьи 18Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, и части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право свободно выбирать место пребывания и жительства, поскольку его реализация ставится в зависимость от получения разрешения на прописку.

27.01.2015 Прокуратурой Майминского района выявлен факт ненадлежащего температурного режима  в детском саду

При проведении  проверки в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном  учреждении «Детский сад «Родничок» с.Соузга», который посещает 93 несовершеннолетних, прокуратурой района выявлены нарушения температурного режима. Комнатная температура помещений в детской младшей группе МБДОУ «Родничок» с.Соузга»  составляла  +17, в помещении дошкольной группы +12, в медицинском кабинете +18, что не соответствовало санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.

На момент прокурорской проверки  в МБДОУ «Детский сад «Родничок» с.Соузга»  находилось 67 детей из 93-х, остальные 26 детей отсутствуют,  в основном по болезни, ввиду простудных заболеваний.

Также проверкой установлено, что существует угроза жизни и здоровью детей при нахождении на прогулке, поскольку крыша здания дошкольного учреждения, а также крыши на четырех игровых верандах, расположенных на улице на территории детского сада не очищены от снега и наледи, ввиду большого скопления, возможно его обрушение, причинение вреда малолетним, что является недопустимым.

По данным фактам нарушения законодательства в отношении и.о. заведующей МБДОУ  «Детский сад «Родничок» с.Соузга» Куропятниковой Н.Г. прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 6.7. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения. Управлением Роспотребнадзора  по Республике Алтай и.о. заведующая МБДОУ  «Детский сад «Родничок» с.Соузга» Куропятникова  Н.Г. признана  виновной, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. Также прокуратурой района внесено представление заведующей детского сада с требованием принять меры по устранению нарушений. Представление рассмотрено, удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения законодательства. 

26.01.2015 О результатах деятельности прокуратуры Майминского района по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних

В 2014 году прокуратурой Майминского района в сфере прав и интересов несовершеннолетних выявлено 517 нарушений, вследствие чего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних прокурором района направлено в суды 111 исковых заявлений, принесен 41 протест, внесено 60 представлений, по результатам рассмотрения которых 80 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 34 лица, по материалам общенадзорных проверок возбуждено 3 уголовных дела.

Прокуратурой района направлены исковые заявления в суды в целях защиты жилищных прав несовершеннолетних, родители которых, получив денежные средства материнского (семейного) капитала, не выполнили обязательства по оформлению в общую собственность детей жилых помещений с распределением долей на каждого в нарушение Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Прокуратурой района проводились проверки соблюдения прав несовершеннолетних на предмет выявления родителей, которые не выполняют родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям, уклоняются от их содержания, воспитания. Так, прокуратурой района вынесено 12 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, из них 4 в отношении должников, которые не выплачивают алименты, общая задолженность которых составляет свыше 1 млн. 300 тыс. руб. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав все лица признаны виновными и им назначены административные наказания в виде штрафов и предупреждения. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних усилен. 

26.01.2015 Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о несовершеннолетних в деятельности АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум»

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних, об образовании в АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум», в котором обучаются 232 человека, из них 39 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и из числа детей-сирот, в том числе 10 несовершеннолетних детей-сирот, по результатам которой установлено, что со стороны администрации учебного заведения контроль за посещаемостью учебных занятий обучающимися не установлен, отсутствует план профилактических мероприятий по работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Майминский район». Разработанные индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних формальны, в АПОУ РА «Майминский сельскохозяйственный техникум» отсутствует психолог, также согласно штатного расписания образовательной организации, утвержденного директором, в котором предусмотрено два социальных педагога, работает один социальный педагог, что недостаточно и свидетельствует о недостаточной работе с несовершеннолетними, учитывая их количество.

Ненадлежаще организованная работа с обучающимися стала следствием совершения ими преступлений, поскольку контроль не был организован за их местонахождением, времяпровождением. Кроме того, материально-техническое оснащение общежитий не соответствует нормам.

По результатам проверки и.о. прокурора района в адрес директора техникума Безрученкова В.И. внесено представление с требованием об устранении нарушений законодательства. Представление рассмотрено, удовлетворено, два лица привлечены к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения. 

26.01.2015 В целях защиты прав несовершеннолетних прокуратурой района направлено исковое заявление о запрете розничной продажи табачной продукции

Прокуратурой района направлено исковое заявление в Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края к ООО «Розница- 1» о признании действий по розничной продаже табачной продукции в здании магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с.Майма, ул. Ленина д. 40, незаконными, и запрете продажи табачной продукции в здании магазина, поскольку прокурорской проверкой установлено, что розничная торговля табачными изделиями осуществляется рядом с образовательной организацией, на расстоянии менее, чем 100 метров в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Деятельность ООО «Розница – 1» по реализации табачных изделий нарушает законодательство Российской Федерации, создает угрозу законным интересам и здоровью обучающихся МБОУ «Майминская средняя общеобразовательная школа № 2» начальная школа, расположенного по адресу: с. Майма, ул. Ленина д. 38, в которой обучается более 240 несовершеннолетних. Рассмотрение искового заявления назначено судом на 02.02.2015 года. 

26.01.2015 Майминский районный суд вынес приговор жителю Шебалинского района, который совершил кражу мотоцикла у несовершеннолетнего

Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя Шебалинского района гр. Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2. ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину).

В суде установлено, что 20 июля 2014 г. гр. Н. тайно похитил мотошлем и мотоцикл модели «Racer», который был припаркован рядом с автодорогой «Чуйский тракт» вблизи села Манжерок Майминского района. Владельцем похищенного являлся 17-летний студент, который вместе с другом приехал на своем мотоцикле на дискотеку «Малибу». Мотоцикл приобрел на накопленную стипендию. Вернувшись с дискотеки и обнаружив, что на оставленном им месте мотоцикл и шлем отсутствуют, он вызвал сотрудников полиции. Когда вместе с участковым МО МВД РФ «Майминский» потерпевший ожидал приезда следственно-оперативной группы, мимо них на большой скорости на украденном мотоцикле промчался похититель. Вместе с участковым на автомобиле «Нива» они стали преследовать гр. Н., однако последнему удалось уйти от погони в районе села Черга Шебалинского района. В дальнейшем злоумышленник прятал мотоцикл в лесу, а в августе, посчитав, что он ему больше не нужен, бросил его около моста в с. Усть-Сема. Через несколько дней мотоцикла на месте не оказалось, оперативно-розыскными мероприятиями установить местонахождение похищенного не удалось. Действиями гр. Н. несовершеннолетнему потерпевшему причинен значительный материальный ущерб в размере 47 тысяч 380 рублей.

С учетом смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, неотбытого наказания по предыдущим приговорам, условное наказание по которым было отменено, суд окончательно назначил осужденному 3 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура Майминского района.

Приговор в законную силу не вступил. 

26.01.2015 Прокуратурой Майминского района в МБОУ «Карасукская ООШ» выявлены нарушения ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Согласно ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей относится в том числе информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

Система контентной фильтрации призвана блокировать доступ к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности Российской Федерации, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований, сайтам с порнорекламой, и прочее.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Карасукская ООШ» с компьютеров, которыми пользуются учащиеся, имеется выход на сайты, описывающие способы изготовления наркотиков, материалы порнографического характера, способы совершения суицида и т.д.

При этом системой контентной фильтрации доступ на вышеуказанные сайты заблокирован не был.

По результатам выявленных нарушений директору МБОУ «Карасукская ООШ» внесено представление об устранении нарушений. Представление не рассмотрено. 

26.01.2015 Жительница Майминского района нанесла несовершеннолетнему удар снеговой лопатой по голове 

И.о. прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы с. Урлу-Аспак Майминского района. Женщина обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ (совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в статье 115 УК РФ).

Органом предварительного расследования установлено, что 30 ноября 2014 года обвиняемая, находясь в одном из домов в с. Урлу-Аспак в алкогольном опьянении затеяла ссору с хозяевами и их гостями, стала дебоширить, пинать ногами присутствующих. 14-летний подросток, желая защитить свою мать от агрессивных действий обвиняемой, стал выводить ее на улицу за ограду. Женщина, разозлившись на него, взяла снеговую лопату и ударила ею подростка по голове и по левой руке. В результате действий обвиняемой потерпевшему причинены физическая боль и кровоподтеки в области уха и плеча.

В ходе предварительного дознания обвиняемая свою вину в совершении преступления признала и от дачи показаний отказалась.

В ближайшее время уголовное дело будет направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу. 

Помощник прокурора Л.В.Шестак

20.01.2015 Майминским районным судом постановлен приговор в отношении водителя, совершившего дорожно-транспортное происшествие, в результате которого причинен тяжкий вред здоровью потерпевшей 

Майминский районный суд вынес приговор в отношении жителя с. Майма гр. Т. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, то есть нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Установлено, что 12 августа 2014 года около 16 ч. 55 минут Т., управляя автомобилем «ГАЗ-3102», принадлежащем ОАО «Горно-Алтайское ПАТП», двигался по автомобильной дороге «Горно-Алтайск-Чоя-Верх-Бийск». На 21 километреавтодороги, расположенном на территории Майминского района, в нарушение правил дорожного движения он не учел особенности и состояние транспортного средства, избрал скорость, необеспечивающую ему возможность постоянного контроля за движением автомобиля, в результате чего не справился с управлением и допустил съезд транспортного средства в кювет и наезд на препятствие в виде водосточной трубы. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля гр. Л. получила телесные повреждения, причинившие тяжкий вред здоровью.

В ходе предварительного расследования и в суде гр. Т. вину признал в полном объеме. Учитывая, что совершенное им деяние относится к категории преступлений небольшой тяжести, положительные характеристики подсудимого, его раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, частичное возмещение ущерба, причиненного преступлением, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств суд приговорил гр. Т. к наказанию в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура майминского района.

После вступления приговора в силу потерпевшая сторона вправе обратиться в суд с исковым заявлением к осужденному о полном возмещении вреда, причиненного в результате совершенного им преступления. 

20.01.2015 Приговором Майминского районного суда осуждены двое жителей Алтайского края, похитившие малую архитектурную форму, украшавшую мост через реку Катунь

Майминский районный суд вынес приговор в отношении двух жителей Алтайского края гр. М. и Ц. Они признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2. ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору). Кроме того, гр. М. совершил покушение на кражу чужого имущества (ч.1 ст. 158 УК РФ)

Как установлено судебным следствием 24 июня 2013 года гр. М., находясь на мосту через р. Катунь в районе с. Соузга Майминского района, с помощью лома оторвал от гранитного основания стелы мостовой переправы изготовленную из металла малую архитектурную форму «Колос». Сразу после этого, когда злоумышленник нес похищенное по мосту, он увидел автомобиль УАЗ. Испугавшись, что в нем могут быть сотрудники полиции, он сбросил металлическую форму в реку Катунь через ограждение моста. Таким образом, М. не смог довести свои действия до конца и распорядиться похищенным по своему усмотрению по независящим от него обстоятельствам.

26 августа 2013 года он и его приятель гр. Ц. вдвоем по предварительному сговору совершили кражу аналогичной металлической формы с мостовой переправы через реку Катунь и спустя несколько дней М. продал ее неизвестному мужчине за 3 тысячи рублей. Вырученные деньги осужденные потратили на собственные нужды. Своими действиями похитители причинили ГУП «Алтайское ДРСУ» ущерб в сумме 84 тысячи рублей.

В судебном заседании подсудимые вину не признали, однако их показания о непричастности к совершению преступлений были полностью опровергнуты совокупностью доказательств, представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании.

Суд назначил гр. М. за покушение на кражу и кражу по совокупности преступлений наказание в виде 2 лет лишения свободы. Гр. Ц. за совершение кражи – 1 год 3 месяца лишения свободы. Однако, с учетом неотбытого ими наказания по приговору от 19 мая 2014 года, по которому они осуждены за совершение разбойного нападения, общий срок окончательного наказания гр. М. составил 9 лет лишения свободы, гр. Ц. – 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Отбывать длительные сроки заключения они будут в исправительной колонии строгого режима.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура Майминского района.

Приговор не вступил в законную силу. 

20.01.2015 В Майминском районе житель Горно-Алтайска осужден за незаконный оборот наркотического средства

18 января 2014 года Майминский районный суд вынес приговор в отношении гр. Н. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере).

Установлено, что 6 сентября 2014 г гр. Н. в окрестностях с. Карлушка Майминского района собрал дикорастущую коноплю, тем самым умышленно незаконно приобрел для личного потребления наркотическое средство – каннабис (марихуана) в крупном размере, общей массой 216 грамм в высушенном виде. Непосредственно сразу после этого наркотическое средство было изъято у него сотрудниками полиции.

Подсудимый Н. полностью признал свою вину и раскаялся в содеянном, написал явку с повинной, активно способствовал раскрытию преступления. Эти и другие обстоятельства были признаны судом в качестве смягчающих. Их совокупность позволила суду назначить подсудимому наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи. Наряду с этим, в действиях подсудимого установлен особо опасный рецидив преступлений, поскольку ранее Н. судим за совершение тяжких преступлений и вновь совершил преступление, относящее к категории тяжких.

Приговором суда гр. Н. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура Майминского района.

Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора района Л.В.Шестак 

20.01.2015 В Майминском районе возбуждено уголовное дело в отношении гражданина, который обвиняется в совершении преступления против половой свободы и половой неприкосновенности личности 

И.о. прокурора Майминского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Майминского района гр. К. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ (половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста).

Органом предварительного расследования установлено, что 7 декабря 2014 21-летний обвиняемый в доме своего друга в с. Алферово, получив согласие потерпевшей, вступил с ней в половую связь. При этом ему было известно, что девушке 15 лет, и она учится в 8 классе.

В ходе предварительного следствия обвиняемый полностью признал свою вину, написал явку с повинной.

В ближайшее время уголовное дело будет направлено в Майминский районный суд для рассмотрения по существу.

16.01.2015 Рассмотрены административные материалы, возбужденные прокурором Майминского района  в отношении ООО «СМУ-007» , ООО «Соузгинский мясокомбинат». Майминское РайПо, ИП Золотухина В.В, ОАО «ДЭП-217»

Прокуратурой Майминского района в декабре 2014 г.  проведена проверка деятельности организаций ООО «СМУ-007» , ООО «Соузгинский мясокомбинат». Майминское РайПо, ИП Золотухин В.В.ОАО «ДЭП-217» на предмет соблюдения трудового законодательства.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований трудового законодательства в указанных организациях.

Так, например,  в ООО «СМУ-007» выявлены нарушения законодательства об охране труда.

Согласно п. 5.13. Постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве.  Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001" на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, работодатель обязан бесплатно обеспечить выдачу сертифицированных средств индивидуальной защиты согласно действующим Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в порядке, предусмотренном Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, или выше этих норм в соответствии с заключенным коллективным договором или тарифным соглашением.

Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.

В нарушение указанных норм в ООО «СМУ-007» строительство осуществлялось работниками без  защитных касок.

По результатам выявленных нарушений  в отношении организаций ООО «СМУ-007» , ООО «Соузгинский мясокомбинат». Майминское РайПо, ИП Золотухин В.В.ОАО «ДЭП-217» прокурором возбуждены постановления об административном правонарушении по ч. 1. ст. 5. 27 КоАП РФ ( нарушение законодательства о труде). Все постановления об административном правонарушении рассмотрены Государственной инспекцией труда по РА. Назначены административные штрафы.

14.01.2015 Правовое просвещение 

1. Президентом Российской Федерации 31 декабря 2014 года подписан Федеральный закон № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий порядок допуска к педагогической деятельности лиц, подвергавшихся уголовному преследованию.

Указанным Федеральным законом в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 года № 19-П вносятся изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации и ряд федеральных законов, предусматривающих наделение комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочием принимать решение о допуске или недопуске к педагогической и иным видам деятельности, связанным с несовершеннолетними, лиц, имевших судимость и подвергавшихся уголовному преследованию за совершение определённых преступлений небольшой и средней тяжести.

В частности, Федеральным законом предусмотрено, что указанные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с осуществлением в пределах своей компетенции основных полномочий, принимают решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства.

Также за совершение преступлений против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

2. Президентом Российской Федерации 31 декабря 2014 года подписан Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрено, что контрольные цифры приёма на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов не только распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, но и могут устанавливаться по не имеющим государственной аккредитации программам среднего профессионального и высшего образования при соблюдении определённых условий. Так, в частности, организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна пройти государственную аккредитацию по соответствующим образовательным программам в течение трёх лет с момента установления контрольных цифр приёма.

В связи с этим Федеральным законом вносятся изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», согласно которым установленные особые права будут предоставляться гражданам и при приёме на обучение за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата и программам специалитета. Соответствующие изменения вносятся также в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Федеральным законом уточняются некоторые положения Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся государственной аккредитации образовательной деятельности, совершенствуется регулирование отдельных вопросов осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования.

3. Президентом Российской Федерации 29 декабря 2014 года подписан Федеральный закон № 487-ФЗ «О внесении изменения в статью 395 Земельного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусматривается внесение в Земельный кодекс Российской Федерации изменения, согласно которому гражданам, имеющим трёх и более детей, в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляются в собственность бесплатно земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о нахождении таких граждан на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или наличии у таких граждан оснований для постановки их на данный учёт, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен указанных земельных участков.

4. Президентом Российской Федерации 29 декабря 2014 года подписан Федеральный закон № 485-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации», которым в Земельном кодексе Российской Федерации, Градостроительном кодексе Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, федеральных законах «О погребении и похоронном деле», «Об отходах производства и потребления», «О теплоснабжении» и ряде других федеральных законов устанавливается норма, в соответствии с которой полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствующей сфере могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то есть законом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, в связи с принятием указанного Федерального закона усовершенствован механизм перераспределения муниципального имущества между муниципальными образованиями в связи с перераспределением вопросов местного значения между сельскими поселениями и муниципальным районом.

5. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» № 458-ФЗ, направленный на совершенствование правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления.

Федеральным законом предусматривается перераспределение полномочий в области обращения с отходами между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Этим же Законом вносятся корреспондирующие изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О недрах», федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и другие законодательные акты Российской Федерации. Законом изменена терминология в правовом регулировании указанных правоотношений. 

12.01.2015 Поздравление главы МО «Майминский район» с Днем работника прокуратуры РФ

Уважаемые сотрудники и ветераны органов прокуратуры Майминского района! 

Примите искренние поздравления с Днем работника прокуратуры Российской Федерации! 

Сегодня в ваших рядах служат высококвалифицированные юристы, настоящие профессионалы своего дела, чья деятельность основана на гражданском мужестве, принципиальности и решительности. Выполняя поставленные перед вами задачи и защищая права и интересы жителей нашего района, вы являетесь важнейшей составной частью в системе правоохранительных органов и подтверждаете свое особое значение в формировании правовой культуры населения и развитии полноценного гражданского общества на территории района. 

Отдельные поздравления и слова благодарности – ветеранам органов прокуратуры, которые своим трудом внесли серьезный вклад в развитие Майминского района и организацию надзора за соблюдением прав и свобод наших жителей. 

Поздравляю Вас с профессиональным праздником! Желаю счастья, здоровья, благополучия и достижения новых успехов в решении самых сложных профессиональных задач! 

Глава МО «Майминский район» Е.А. Понпа

08.01.2015 В Майминском районе гражданин Республики Молдова осужден за покушение на изнасилование, соединенное с угрозой убийством 

Майминский районный суд вынес приговор в отношении гражданина Республики Молдова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ (изнасилование, т.е. половое сношение с применением насилия к потерпевшей, соединенное с угрозой убийством).

Установлено, что 15 августа 2014 года около 6 ч. 30 мин. в с. Майма гр. К. встретил идущую на работу по улице Подгорная женщину. Желая вступить с ней в насильственную половую связь, он схватил ее за волосы, приставил к ее горлу нож и высказал угрозу убийством, если она не пойдет с ним. Женщина стала оказывать сопротивление, и гр. К нанес ей удар ножом в область живота. Однако поняв, что не сможет преодолеть активное сопротивление потерпевшей, гр. К. был вынужден прекратить свои преступные действия и покинуть место происшествия, не доведя свои преступные действия до конца.

Действиями подсудимого потерпевшей были причинены физическая боль и телесное повреждение в виде поверхностной резаной раны, не причинившие вреда здоровью.

Несмотря на неопровержимые доказательства, представленные стороной обвинения, в том числе признательные показания гр. К. на стадии предварительного расследования, в ходе судебного следствия подсудимый вину в инкриминируемом ему преступлении не признал. Однако суд посчитал, что вина гр. К. обоснованно и полностью подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела и исследованных в суде доказательств.

Расследование уголовного дела проводилось Майминским межрайонным СУ СК России по РА. Государственное обвинение поддерживала прокуратура Майминского района.С учетом наличия смягчающих обстоятельств, в том числе возмещение потерпевшей имущественной компенсации морального вреда, суд назначил гр. К. наказание в виде 4л. лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил. 

Помощник прокурора Л.В.Шестак