Постановление № 113 от 01 июля 2022 года

Об утверждении Схемы теплоснабжения муниципального образования «Соузгинское сельское поселение» Майминского района Республики Алтай на период до 2028 года (актуализация на 2023 год)

В соответствии с  положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», постановляю:

1.       Утвердить Схему теплоснабжения муниципального образования «Соузгинскоесельское поселение» Майминского района Республики Алтай на период до 2028 года (актуализация на 2023 год) согласно приложению к настоящему постановлению.

2.       Автономному учреждению редакция газеты «Сельчанка в Майминском районе» опубликовать настоящее постановление в сетевом издании газеты «Сельчанка».

3.       Муниципальному казенному учреждению «Управление по обеспечению деятельности Администрации муниципального образования «Майминский район» разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.       Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации муниципального образования «Майминский район» Н.В. Абрамова.

Приложение

Утверждено

Постановлением администрации

 муниципального образования «Майминский район»

от «01» июля 2022 г.  № 113

СХЕМА  ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОУЗГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАЙМИНСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

НА ПЕРИОД ДО 2028 ГОДА

(Актуализация на 2023 год)

2022 год

Содержание

Общие сведения. 3

Введение  5

1                     Показатели перспективного спроса на тепловую энергию (мощность) теплоноситель в установленных границах Соузгинского сельс-кого поселения  8

1.1         Общее положение. 8

1.2         Анализ фактических темпов ввода жилья. 10

1.3         Прогноз прироста объемов потребления тепловой мощности. 11

2                     Перспективные балансы тепловой мощности источников  тепловой энергии и тепловой нагрузки. 12

3                     Перспективные балансы теплоносителя. 14

4                     Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии. 15

4.1         Предложения по реконструкции и техническому перевооружению источников  15

4.1.1    Котельная №6. 15

4.2         Предложения по строительству источников тепловой энергии. 16

4.2.1    Новая блочно-модульная котельная №6. 16

5                     Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них  17

6                     Перспективные топливные балансы.. 19

7                     Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое  перевооружение  20

8                     Решение по определению единой теплоснабжающей организации. 22

9                     Решения по бесхозяйным тепловым сетям. 23

10                  Библиографический список. 24

Общие сведения

Схема теплоснабжения муниципального образования «Соузгинского сельского поселения» Майминского района Республики Алтай на период 2013–2028 гг. (далее - Схема теплоснабжения) утверждена постановлением Администрации МО « Майминского района» № 90 от 23.07.2019г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. №154 (п. 22) «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», схема теплоснабжения подлежит ежегодно актуализации в отношении следующих данных:

а) распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии в период, на который распределяются нагрузки;

б) изменение тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счет перераспределения тепловой нагрузки из одной зоны действия в другую в период, на который распределяются нагрузки;

в) внесение изменений в схему теплоснабжения или отказ от внесения изменений в части включения в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства;

г) переключение тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии в весенне-летний период функционирования систем теплоснабжения;

д) переключение тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии в отопительный период, в том числе за счет вывода котельных в пиковый режим работы, холодный резерв, из эксплуатации;

е) мероприятия по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

ж) ввод в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и соответствие их обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и проектной документации;

з) строительство и реконструкция тепловых сетей, включая их реконструкцию в связи с исчерпанием установленного и продленного ресурсов;

и) баланс топливно-энергетических ресурсов для обеспечения теплоснабжения, в том числе расходов аварийных запасов топлива;

к) финансовые потребности при изменении схемы теплоснабжения и источники их покрытия.

Работа выполнена с учетом требований:

·                    Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями и дополнениями);

·                    Постановления Правительства Российской Федерации                 от 22.02. 2012 г. N 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» с изменениями и дополнениями в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2018 №405 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

·                    Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

·                    Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ».

·                    На основе исходных данных и материалов, полученных, полученных от администрации муниципального образования«Майминское сельское поселение», утвержденного Генерального плана и данных основных теплоснабжающих организаций.

Введение

Муниципальное образование Соузгинское сельское поселение входит в состав Майминского района Республики Алтай.

Соузгинское сельское поселение расположено в северо-западной части Республики Алтай. Граничит с Манжерокским, Кызыл-Озекским, Усть-Мунинским сельскими поселениями, селом Майма, городом Горно-Алтайском, а также районами Алтайского края: Советским и Алтайским. По северной части сельского поселения протекает река Катунь.

Расстояние от административного центра сельского поселения до районного центра с. Майма - 25 км, до республиканского центра г. Горно-Алтайска - 30 км, до ближайшей железнодорожной станции г. Бийска Алтайского края - 110 км.

По территории Соузгинского сельского поселения проходит автодорога федерального значения М-52 «Чуйский тракт». Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 0,014 тыс.км. Автомобильный транспорт является основным видом транспорта, которым осуществляются все перевозки грузов и пассажиров.

В состав Соузгинского сельского поселения входит 3 населенных пункта: село Соузга, поселок Черемшанка, турбаза Юность.

Административный центр сельского поселения расположен в с. Соузга.

Основные отрасли экономики Соузгинского сельского поселения – рекреационные услуги, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля.

Крупные предприятия, действующие на территории поселения – это асфальтобетонный завод в с. Черемшанка.

В силу географического положения поселения, природно-климатических условий, в последнее время стала приоритетной туристическая отрасль.

Рисунок 1 – Соузгинское сельское поселение (выделено красным)

Площадь сельского поселения составляет 39 км².

Население составляет 1454 человека (на 01.01.2021 г.). В с. Соузга проживает 1295 человек, в п. Черемшанка – 93 человека, в п. Турбаза «Юность» – 66 человек.

Природно-климатические условия

Климат резко континентальный: суровая, продолжительная зима с сильными ветрами и метелями. Лето сравнительно короткое и умеренно жаркое.

Согласно СП 131.13330.2012 «Строительная климатология». Актуализированная редакция СНиП 23-01-99, климатические характеристики Соузгинского сельского поселения Майминского района Республики Алтай:

– средняя температура наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92 (расчётная для проектирования отопления) – -38⁰С;

– средняя температура за отопительный период – -7,8⁰С;

– продолжительность отопительного периода – 216 дней.

Показатели перспективного спроса на тепловую энергию            (мощность) теплоноситель в установленных границах                          Соузгинского сельского поселения

Общее положение

Приоритетным направлением развития сельских территорий остается расширение строительства (приобретение) жилья в сельской местности в целях сохранения имеющегося населения и привлечения в сельскохозяйственное производство, социальную сферу и иные виды деятельности квалифицированных работников и их семей, в первую очередь молодежи.

Для жителей муниципального образования «Майминский район» жилищная проблема является первостепенной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Одной из основных причин плохой обеспеченности населения жильем, невозможности улучшения жилищных условий, является низкий уровень благосостояния населения, который, в свою очередь, обусловлен высоким уровнем безработицы в сельской местности и невозможностью трудоустройства сельских жителей.

Благоустройство жилищного фонда характеризуется достаточно низким уровнем развития т.к. наибольшее количество жилых домов возведено в 1940-1970 гг., только 45% жилищного фонда оборудовано водопроводом, 38% - канализацией, ваннами (душами), 8%- горячим водоснабжением.

Для жителей муниципального образования «Майминский район»     жилищная проблема является первостепенной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Одной из основных причин плохой обеспеченности населения жильем, невозможности улучшения жилищных условий, является низкий уровень благосостояния населения, который, в свою очередь, обусловлен высоким уровнем безработицы в сельской местности и невозможностью трудоустройства сельских жителей.

На этапе сбора исходных данных для разработки Схемы теплоснабжения Соузгинского сельского поселения Администрацией района не была  предоставлена информация о планируемой застройке на период 2018-2028 гг.

Строительства новых жилых зданий, планируемых к подключению к централизованному теплоснабжению не планируется.

Строительства новых промышленных предприятий с использованием тепловой энергии в технологических процессах не планируется.

Анализ фактических темпов ввода жилья 

Информации по факту ввода новых площадей, подключения новых   потребителей к системе централизованного теплоснабжения, отключения  потребителей от системы централизованного теплоснабжения Соузгинского сельского поселения не предоставлено.

Прогноз прироста объемов потребления тепловой мощности

Схема теплоснабжения актуализируется на период до 2028 года.

По данным Генерального плана Соузгинского сельского поселения на период 2018-2028 гг. планируется проектируемые к строительству объекты отапливать от индивидуальных источников теплоснабжения.

Прироста объемов потребления тепловой мощности к централизованным тепловым сетям не планируется.

Перспективные балансы тепловой мощности источников                 тепловой энергии и тепловой нагрузки 

По данным Генерального плана Соузгинского сельского поселения   нового жилищного строительства в с. Соузга не планируется.

Проектируемые к строительству объекты планируется отапливать от индивидуальных источников теплоснабжения. В связи с этим, балансы       тепловой мощности источника не претерпят изменений.

Баланс тепловой мощности источника тепловой энергии в зоне действия источника тепловой энергии с определением резерва (дефицита) существующей располагаемой тепловой мощности источника тепловой энергии на 01.01.2022 г. представлен в таблице 1.

Таблица 1 – Баланс тепловой мощности источника тепловой энергии

Перспективные балансы теплоносителя

Угольную котельную предлагается заменить современной блочно-модульной, газовой котельной, в комплект поставки которой входит система водоподготовки, отвечающая всем требованиям производительности и качества воды.

Существующая производительность новой блочно-модульной котельной соответствует требованиям систем теплоснабжения. Качество сетевой и подпиточной воды должно соответствовать требованиям Сан ПиН 2.1.4.2496-09. Производительность водоподготовительной установки новой БМК имеет значительные запасы производительности.

Предложения по строительству, реконструкции и техническому     перевооружению источников тепловой энергии

Предложения по реконструкции и техническому перевооружению источников 

При разработке предложений по реконструкции, техническому перевооружению источников тепловой энергии и тепловых сетей определяющим критерием принято надежное, качественное и экономически эффективное энергоснабжение потребителей.

Котельная №6

В зоне действия котельной №6 не планируется новое строительство. Однако на котельной имеется дефицит тепловой мощности (-0,407 Гкал/ч). Присоединенная нагрузка котельной 0,59 Гкал/ч при установленной мощности 1,3 Гкал/ч. Котельная работает с недогревом потребителей.

Котельная работает на угле, не имеет резервного топлива.

Отсутствует приборный учёт выработки тепловой энергии.

Котлы типа КВр-0,63, КВр-0,93 (2 шт), установленные в 2019 г. работают с низким КПД (51 %).

Для качественного теплоснабжения существующих потребителей     необходимо:

·        строительство новой блочно-модульной котельной (БМК), работающей на газе, имеющей дистанционную передачу параметров и сигналов об аварийных отключениях.

·        провести режимно-наладочные испытания котлов в соответствии с режимными картами;

·        заменить часть тепловых сетей на новые, в ППМ изоляции, что позволит избежать влияния грунтовых вод на тепловые потери в сетях, исключит возможность возникновения утечек в зимний период повысит надежность и энергоэффективность системы теплоснабжения от котельной в целом.

Предложения по строительству источников тепловой энергии

Новая блочно-модульная котельная №6

Строительство новой газовой БМК мощностью 1,5 МВт взамен старой угольной котельной и ее демонтаж.

Основное топливо – природный газ, резервное и аварийное топливо - дизельное зимнее. Отпуск тепла с котельной производится по температурному графику 95/70⁰С для системы отопления.

Схема теплоснабжения – закрытая, зависимая, двухтрубная.

Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них 

Тепловые сети введены в эксплуатацию в 80 годах прошлого столетия. Физический износ коммунальных тепловых сетей составляет более 50%.

Тепловые потери составляют 10,7 %, что обусловлено нарушением изоляции трубопроводов или её полным отсутствием, имеют коррозийное повреждение металла труб, что приводит к частым авариям, отключениям отопления у потребителей.

Высокая степень аварийности сетей не позволяет устанавливать в них расчетные параметры, что приводит к несоблюдению температурного графика теплоснабжения потребителей.

Предполагаемые мероприятия по техническому перевооружению источника тепловой энергии, восстановление изоляции тепловых сетей, реконструкция тепловых сетей позволят повысить уровень надёжности теплоснабжения потребителей.

Предложения по реконструкции тепловой сети с разбивкой по этапам приведены в таблице 2.

Таблица 2 – Предложения по реконструкции тепловой сети

Для расчета планируемой стоимости прокладки тепловых сетей используется таблица НЦС 81-02-13-2014 Наружные тепловые сети.

Таблица 3 – Планируемая стоимость прокладки тепловых сетей

Перспективные топливные балансы

Топливный баланс является комплексным материальным балансом, охватывающим совокупность взаимозаменяемых топливных ресурсов. Данный баланс увязывает в единое целое частные балансы различных видов топлива, дает характеристику общего объема, распределения и использования.

В перспективном балансе учтено увеличение тепловой нагрузки за счёт подключения объектов перспективного строительства. Изменение тепловой нагрузки, связанное с отключением потребителей или повышения энергоэффективности зданий не отражено.

Перспективные топливные балансы источников тепловой энергии до 2028 г. приведены в таблице 4.

Основным видом топлива котельной Соузгинского сельского поселения на перспективу является природный газ с теплотворной способностью 8400 ккал/м³.

Таблица 4 –Перспективные топливные балансы источника тепловой энергии

Инвестиции в строительство, реконструкцию и техническое            перевооружение

Оценка стоимости нового строительства источников, реконструкция источников, техническое перевооружение источников тепловой энергии и тепловых сетей Соузгинского сельского поселения выполнена на основании проектов-аналогов, данных фирм-поставщиков и фирм-изготовителей оборудования и предварительных укрупненных сметных расчетов.

Источники финансирования мероприятий по повышению качества и надёжности теплоснабжения и подключения строящихся объектов:

·        инвестиционная надбавка к тарифу;

·        региональный и муниципальный бюджет;

·        кредиты;

·        собственные средства.

Таблица 5 – Оценка инвестиций в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение по этапам

Таблица 12 – Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки котельной

Баланс существующей тепловой мощности и присоединенной тепловой нагрузки показывает, что на котельной №6 существует дефицит тепловой мощности на стороне потребителя.

Балансы тепловой мощности и тепловой нагрузки индивидуальных систем оцениваться не будут.

Балансы теплоносителя

Теплоноситель в системе теплоснабжения Соузгинского сельского поселения, как и в каждой закрытой системе теплоснабжения, предназначен только для целей отопления абонентов и не забирается из теплосети для обеспечения горячего водоснабжения.

Водоподготовка предполагает обработку воды для питания паровых и водогрейных котлов, систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также контроль качества воды и пара.

Вода забирается непосредственно из городского водопровода и подаётся подпиточным насосом.

Котельная не оборудована системой водоподготовки.

Топливные балансы источников тепловой энергии и система   обеспечения топливом

Топливный баланс является комплексным материальным балансом, охватывающим совокупность взаимозаменяемых топливных ресурсов. Данный баланс увязывает в единое целое частные балансы различных видов топлива, дает характеристику общего объема, распределения и использования.

Основным видом топлива для производства тепловой энергии на котельной является каменный уголь марки ДР (длиннопламенный, рядовой), класс крупности 0-300 мм. Низшая теплота сгорания каменного угля марки ДР согласно предоставленным данным 5320 ккал/кг. Резервное топливо отсутствует.

Удельный расход условного топлива на выработку единицы тепловой энергии для котельных, работающих на каменном угле, согласно предоставленным данным – 213,2 кг. у.т./Гкал.

Таблица 13 – Расход топлива котельными за 2021 год

Надежность теплоснабжения

Описание показателей, определяемых в соответствии с методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии.

Способность источников тепловой энергии обеспечивать в течение заданного периода времени заданные режимы, параметры и качество теплоснабжения (отопления, вентиляции, горячего водоснабжения, а также технологических потребностей предприятий) определяется по следующим показателям:

■     вероятность безотказной работы;

■     коэффициент готовности;

■     коэффициент живучести.

Для обеспечения безотказной работы необходимо соблюдение условия      (СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения):

в случае выхода из строя наибольшего по производительности котла, оставшиеся должны обеспечить отпуск теплоты на:

■     технологическое теплоснабжение и системы вентиляции - в количестве, определяемом минимально допустимыми нагрузками (независимо от температуры наружного воздуха);

■     отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение - в количестве, определяемом режимом наиболее холодного месяца.

Для оценки надежности существующей системы теплоснабжения используются следующие показатели:

■     интенсивность отказов;

■     относительный аварийный недоотпуск.

Интенсивность отказов определяется в зависимости от материальной характеристики участков тепловой сети, выключенных из работы при отказе и времени вынужденного отключения участков тепловой сети, вызванное отказом и его устранением.

Относительный аварийный недоотпуск тепловой энергии определяется как отношение аварийного недоотпуска тепла за год и расчетного отпуска тепла системой теплоснабжения.

Информация об аварийных отключений потребителей отсутствует.

Информация о времени восстановления теплоснабжения потребителей после аварийных отключений отсутствует.

Технико-экономические показатели теплоснабжающих и                теплосетевых организаций

Основными технико-экономическими показателями теплоснабжающих и теплосетевых организаций является удельный расход топлива на выработку и отпуск тепловой энергии.

Сводные технико-экономические показатели работы котельных        Соузгинского сельского поселения приведены в таблице 14.

Тепловые потери в сетях котельной №6 с. Соузга составляют 10,7%, что превышает нормативные тепловые потери для данных сетей.

На котельной №6 котлы работают с низким КПД – 51 %. Основным топливом используется каменный уголь марки ДР.

Таблица 14 – Сводные технико-экономические показатели работы котельной

Описание существующих технических и технологических проблем

Основные технические и технологические проблемы в системе теплоснабжения Соузгинского сельского поселения.

1.                 Котельная 6

Установленная тепловая мощность котельной согласно паспортных данных составляет 1,3 Гкал/ч, присоединенная тепловая нагрузка 0,59 Гкал/ч. Дефицит мощности с учётом собственных нужд и тепловых потерь в тепловых сетях составляет (-0,407) Гкал/ч. Котельная работает с недогревом потребителей.

Котельная введена в эксплуатацию в 2002 г.

Котельная работает на угле, не имеет резервного топлива.

Котлы работают с минимальной нагрузкой (на пониженных параметрах, загружены на 50 %), КПД котлов – 51 %. Происходит перерасход топлива, увеличение затрат на приобретение и транспортировку топлива (уголь), не обеспечение теплового режима сетей, что приводит к увеличению себестоимости тепловой энергии.

Котельная не автоматизирована, подача топлива и золоудаление осуществляется дежурным оператором.

На котельной отсутствует система водоподготовки.

Отсутствует приборный учёт выработки тепловой энергии.

Тепловые сети

Тепловые сети введены в эксплуатацию в 80 годах прошлого столетия. Физический износ коммунальных тепловых сетей составляет более 50%, что обусловлено нарушением изоляции трубопроводов или её полным отсутствием, имеют коррозийное повреждение металла труб, что приводит к частым авариям, отключениям отопления у потребителей.

Высокая степень аварийности сетей не позволяет устанавливать в них расчетные параметры, что приводит к несоблюдению температурного графика теплоснабжения потребителей.

Протяженность тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 0,971 км.

Фактические тепловые потери в сетях составляют 10,7% от общей выработки тепловой энергии. Высокие потери тепловой энергии увеличивают затраты на топливо, электроэнергию (работа насосов), соответственно происходит увеличение себестоимости тепловой энергии.

Целесообразно проведение следующих мероприятий по обеспечению качественного теплоснабжения потребителей и повышению эффективности использования энергоресурсов:

§  Для рентабельности работы котельной №6 на перспективу рекомендуется строительство новой блочно-модульной котельной (БМК), работающей на газе, без постоянного присутствия обслуживающего персонала, имеющей дистанционную передачу параметров и сигналов об аварийных отключениях. Демонтаж старой угольной котельной №6 с переключением потребителей на новую блочно-модульную котельную (БМК).

§  Реконструкция тепловых сетей на новые, в ППУ (ППМ) изоляции;

§  Поэтапная полная замена ветхих тепловых сетей на новые, в ППУ (ППМ) изоляции, что позволит избежать влияния грунтовых вод на тепловые потери в сетях, повысит надежность и энергоэффективность системы теплоснабжения от котельных в целом;

§  Настройка гидравлических режимов тепловых сетей котельной;

§  Модернизация тепловых узлов потребителей, в т.ч.:

– очистка и промывка системы теплоснабжения зданий;

– балансировка внутренних систем теплопотребления зданий.

Перспективное потребление тепловой энергии на цели                      теплоснабжения

Общее положение

Приоритетным направлением развития сельских территорий остается расширение строительства (приобретение) жилья в сельской местности в целях сохранения имеющегося населения и привлечения в сельскохозяйственное производство, социальную сферу и иные виды деятельности квалифицированных работников и их семей, в первую очередь молодежи.

Для жителей муниципального образования «Майминский район» жилищная проблема является первостепенной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Одной из основных причин плохой обеспеченности населения жильем, невозможности улучшения жилищных условий, является низкий уровень благосостояния населения, который, в свою очередь, обусловлен высоким уровнем безработицы в сельской местности и невозможностью трудоустройства сельских жителей.

Благоустройство жилищного фонда характеризуется достаточно низким уровнем развития т.к. наибольшее количество жилых домов возведено в 1940-1970 гг., только 45% жилищного фонда оборудовано водопроводом, 38% - канализацией, ваннами (душами), 8%- горячим водоснабжением.

Для жителей муниципального образования «Майминский район»     жилищная проблема является первостепенной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Одной из основных причин плохой обеспеченности населения жильем, невозможности улучшения жилищных условий, является низкий уровень благосостояния населения, который, в свою очередь, обусловлен высоким уровнем безработицы в сельской местности и невозможностью трудоустройства сельских жителей.

Жилищный фонд

Одной из важнейших социальных задач, стоящих перед сельским поселением, является обеспечение населения качественным жильем. Муниципальная жилищная политика – совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий с целью удовлетворения потребностей населения в жилье.

Суммарная площадь жилого фонда с. Соузга на начало 2010 г. составляет порядка 25450,8 м², п. Турбаза «Юность» - 1715,5 м², п. Черемшанка - 1139 м². При численности населения в 866 человек средняя обеспеченность жилой площадью составляет 21м²/чел. в с. Соузга, п. Черемшанка и п. Турбаза «Юность» - 25м²/чел, что превышает нормативные показатели.

По типу застройки в структуре жилого фонда преобладают дома      усадебного типа.

В МО Соузгинское сельское поселение 11 человек проживают в ветхих и аварийных домах, на жилой площади 87,2 м². Общая площадь ветхого фонда составляет 431,5м².

Таблица 15 – Характеристика ветхого жилого фонда

Инвестиции на улучшение жилищных условий поступают в малом  объеме.

По данным Генерального плана Соузгинского сельского поселения увеличение жилищного строительства в с. Соузга не планируется.

Ожидается активное строительство жилых домов в с. Черемшанка, т.к. с 2008 г предоставлено более 70 участков под ИЖС.

Прогноз приростов промышленных предприятий

Строительства новых промышленных предприятий с использованием тепловой энергии в технологических процессах не выявлено.

Прогноз прироста объемов потребления тепловой мощности

Схема теплоснабжения актуализируется на период до 2028 года.

По данным Генерального плана Соузгинского сельского поселения на период 2018-208 гг. планируется проектируемые к строительству объекты отапливать от индивидуальных источников теплоснабжения.

Прироста объемов потребления тепловой мощности к централизованным тепловым сетям не планируется.

Электронная модель

Общие сведения

Электронная модель системы теплоснабжения разработана в программном комплексе Zulu.

Программный комплексZulu позволяет проводить выполнение инженерных расчетов и рассчитать тепловую сеть, состоящую из тысяч объектов и произвести перерасчет при изменении состояния сети. Возможность проведения инженерных расчетов позволяет существенно снизить трудозатраты на наладку, мониторинг текущего состояния и проектирования новых участков сети при значительном сокращении временных ресурсов, в том числе:

·        Возможность изобразить тепловую сеть на плане города, села (создать математическую модель тепловой сети)

·        Выполнить паспортизацию объектов сети и создать информационно справочную систему

·        Решать коммутационные и инженерные задачи;

·        Оптимизировать режим работы системы централизованного теплоснабжения

·        Достигнуть существенного сокращения топливно-энергетических ресурсов

·        Улучшить качество подготовки эксплуатационного персонала;

·        Повысить производительность труда сотрудников предприятия;

·        Выполнить интеграцию с АСУ ТП

·        Выполнить интеграцию с программным обеспечением по расчету отдельных элементов системы теплоснабжения (котельных) и программным обеспечением по расчету с потребителями тепловой энергии.

Возможности программы

Программа может быть использована для решения различных задач:

·        Конструкторский расчет тепловой сети

·        Наладочный расчет тепловой сети

·        Поверочный расчет тепловой сети

·        Расчет требуемой температуры на источнике

·        Коммутационные задачи

·        Построение пьезометрического графика

·        Расчет надежности системы теплоснабжения

·        Расчет нормативных потерь тепла через изоляцию

Рисунок 5 – Пьезометрический график

Решение коммутационных задач

В процессе моделирования или создания аварийной ситуации, система позволяет:

·        определить местонахождение и тип запорной арматуры, которую необходимо перекрыть для локализации;

·        определить, какие потребители при этом будут отключены, количество попавших под аварийное отключение социально значимых объектов, жилых домов и т.д.;

·        определить расчетное время для устранения аварии.

Рисунок 6 –Коммутационные задачи. Поиск объектов, попадающих под отключение.

Проведение инженерных расчетов

Zulu Server 7.0 позволяют проводить инженерные расчеты и моделировать физические процессы в сети, правильно рассчитать давление, температуру и ряд других физических параметров инженерных сетей.

Для различных тепловых сетей инженерные расчеты могут быть следующими:

·        наладочный расчет, позволяющий рассчитать диаметры дросселирующих устройств,

·        поверочный расчет, позволяющий вычислять расходы, напоры и температуры на участках и в узлах сети,

·        конструкторский расчет, который позволяет рассчитывать оптимальный диаметр труб при подключении новых участков,

·        построение температурных графиков

·        теплотехнические расчеты котельных: ведение суточных ведомостей, планирование работы котельной на определенный период и т.д.

Проектирование развития сетей

Проектирование развития сетей позволяет автоматизировать выдачу технических условий на подключение новых абонентов.

Система позволяет рассчитать реакцию всей системы на ввод в эксплуатацию новых объектов, заранее спланировать увеличение диаметров, установку дополнительных котлов и насосного оборудования.

Автоматизация работы диспетчерской службы

Автоматизация работы диспетчерской службы позволяет оператору в едином информационном пространстве:

·        осуществлять в электронном виде ведение журналов по аварийным, ремонтным, профилактическим работам (рисунок 2.3.);

·        оптимизировать планирование и организацию проведения ремонтных и профилактических работ для увеличения срока службы технологического оборудования предприятия.

·        автоматически готовить отчеты об изменении состояния сети      (например, где и какие были аварии за определенный период времени, какие устройства были перекрыты, какие и когда абоненты были  отключены, рисунок 2.4.).

Рисунок 8. – Автоматическая подготовка отчетов

Информационный слой «Подготовка к зиме»

Информационный слой «Подготовка к зиме» предназначен  для контроля выполнения мероприятий по подготовки к отопительному сезону путём формирования электронных паспортов готовности объектов к отопительному сезону, и накопления данных за предыдущие отопительные сезоны.

Рисунок 9 – Паспорт готовности объекта к отопительному сезону

Модуль «Подготовка к зиме» позволяет вести в электронном виде базу данные по Актам готовности к отопительному сезону для каждого объекта, готовить отчетную и статистическую информацию, контролировать ход процесса подготовки к зиме.

Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки

По данным Генерального плана Соузгинского сельского поселения   нового жилищного строительства в с. Соузга не планируется.

Проектируемые к строительству объекты планируется отапливать от индивидуальных источников теплоснабжения. В связи с этим, балансы       тепловой мощности источника не претерпят изменений.

Перспективные балансы производительности водоподготовительных установок и максимального потребления теплоносителя                   теплопотребляющими установками потребителей, в том числе в        аварийных режимах

Угольную котельную предлагается заменить современной блочно-модульной, газовой  котельной, в комплект поставки которой входит система водоподготовки, отвечающая всем требованиям производительности и качества воды.

Существующая производительность новой блочно-модульной котельной соответствует требованиям систем теплоснабжения. Качество сетевой и подпиточной воды должно соответствовать требованиям Сан ПиН 2.1.4.2496-09. Производительность водоподготовительной установки новой БМК имеет значительные запасы производительности.

Предложения по строительству, реконструкции и техническому     перевооружению источников тепловой энергии

Предложения по реконструкции и техническому перевооружению источников

При разработке предложений по реконструкции, техническому перевооружению источников тепловой энергии и тепловых сетей определяющим критерием принято надежное, качественное и экономически эффективное энергоснабжение потребителей.

Котельная №6

В зоне действия котельной №6 не планируется новое строительство. Однако на котельной имеется дефицит тепловой мощности (-0,407 Гкал/ч). Присоединенная нагрузка котельной 0,59 Гкал/ч при установленной мощности 1,3 Гкал/ч. Котельная работает с недогревом потребителей.

Котельная работает на угле, не имеет резервного топлива.

Отсутствует приборный учёт выработки тепловой энергии.

Котлы типа КВр-0,63, КВр-0,93 (2 шт), установленные в 2019 г. работают с низким КПД (51 %).

Для качественного теплоснабжения существующих потребителей     необходимо:

·        строительство новой блочно-модульной котельной (БМК), работающей на газе, имеющей дистанционную передачу параметров и сигналов об аварийных отключениях.

·        провести режимно-наладочные испытания котлов в соответствии с режимными картами;

·        заменить часть тепловых сетей на новые, в ППМ изоляции, что позволит избежать влияния грунтовых вод на тепловые потери в сетях, исключит возможность возникновения утечек в зимний период повысит надежность и энергоэффективность системы теплоснабжения от котельной в целом.

Предложения по строительству источников тепловой энергии

Новая блочно-модульная котельная №6

Строительство новой газовой БМК мощностью 1,5 МВт взамен старой угольной котельной и ее демонтаж.

Основное топливо – природный газ, резервное и аварийное топливо - дизельное зимнее. Отпуск тепла с котельной производится по температурному графику 95/70⁰С для системы отопления.

Схема теплоснабжения – закрытая, зависимая, двухтрубная.

Предложения по строительству и реконструкции тепловых сетей и сооружений на них

Тепловые сети введены в эксплуатацию в 80 годах прошлого столетия. Физический износ коммунальных тепловых сетей составляет более 70%.

Тепловые потери составляют 16,38%, что обусловлено нарушением изоляции трубопроводов или её полным отсутствием, имеют коррозийное повреждение металла труб, что приводит к частым авариям, отключениям отопления у потребителей.

Высокая степень аварийности сетей не позволяет устанавливать в них расчетные параметры, что приводит к несоблюдению температурного графика теплоснабжения потребителей.

Предполагаемые мероприятия по техническому перевооружению источника тепловой энергии, восстановление изоляции тепловых сетей, реконструкция тепловых сетей позволят повысить уровень надёжности теплоснабжения потребителей.

Предложения по реконструкции тепловой сети с разбивкой по этапам приведены в таблице 16.

Таблица 16 – Предложения по реконструкции тепловой сети

Для расчета планируемой стоимости прокладки тепловых сетей используется таблица НЦС 81-02-13-2014 Наружные тепловые сети.

Таблица 17 – Планируемая стоимость прокладки тепловых сетей

Перспективные топливные балансы

Топливный баланс является комплексным материальным балансом, охватывающим совокупность взаимозаменяемых топливных ресурсов. Данный баланс увязывает в единое целое частные балансы различных видов топлива, дает характеристику общего объема, распределения и использования.

В перспективном балансе учтено увеличение тепловой нагрузки за счёт подключения объектов перспективного строительства. Изменение тепловой нагрузки, связанное с отключением потребителей или повышения энергоэффективности зданий не отражено.

Перспективные топливные балансы источников тепловой энергии до 2028 г. приведены в таблице 18.

Основным видом топлива котельной Соузгинского сельского поселения на перспективу является природный газ с теплотворной способностью 8400 ккал/м³.

Таблица 18 –Перспективные топливные балансы источника тепловой энергии

Оценка надежности теплоснабжения

Оценка надежности теплоснабжения разрабатывается в соответствии с подпунктом «и» пункта 19 и пункта 46 Постановления Правительства от 22 февраля 2012 г. №154 «Требования к схемам теплоснабжения». Нормативные требования к надёжности теплоснабжения установлены в СНиП 41.02.2003 «Тепловые сети» в части пунктов 6.27-6.31 раздела «Надежность». В СНиП 41.02.2003 надежность теплоснабжения определяется по способности проектируемых и действующих источников теплоты, тепловых сетей и в целом систем централизованного теплоснабжения обеспечивать в течение заданного времени требуемые режимы, параметры и качество теплоснабжения (отопления, вентиляции, горячего водоснабжения), а также технологических потребностей предприятий в паре и горячей воде, обеспечивать нормативные показатели вероятности безотказной работы, коэффициент готовности и живучести.

По СНиП 41.02.2003 «Тепловые сети» минимально допустимые показатели вероятности безотказной работы следует принимать для:

источника теплоты Р_ит = 0,97;

тепловых сетей Р_тс = 0,9;

потребителя теплоты Р_пт = 0,99.

Минимально допустимый показатель вероятности безотказной работы системы централизованного теплоснабжения в целом – 0,86.

Готовность системы теплоснабжения к исправной работе в течение отопительного периода определяется по числу часов ожидания готовности источника теплоты, тепловых сетей, потребителей теплоты, а также числу часов нерасчетных температур наружного воздуха в данной местности.

Минимально допустимый показатель готовности системы централизованного теплоснабжения к исправной работе принимается равным 0,97 (СНиП 41.02.2003 «Тепловые сети»).

Нормативные показатели готовности систем теплоснабжения обеспечиваются следующими мероприятиями:

·                    готовность СЦТ к отопительному сезону;

·                    достаточность установленной тепловой мощности источника теплоты для обеспечения исправного функционирования СЦТ при нерасчетных похолоданиях;

·                    способность тепловых сетей обеспечить исправное функционирование СЦТ при нерасчетных похолоданиях;

·                    организационные и технические меры, необходимые для обеспечения исправного функционирования СЦТ на уровне заданной готовности;

·                    максимально допустимое число часов готовности для источника теплоты;

·                    температуру наружного воздуха, при которой обеспечивается заданная внутренняя температура воздуха.

Резервирование

Следует предусматривать следующие способы резервирования:

·                    применение на источниках теплоты рациональных тепловых схем, обеспечивающих заданный уровень готовности энергетического оборудования;

·                    установку на источнике теплоты необходимого резервного оборудования;

·                    организацию совместной работы нескольких источников теплоты на единую систему транспортирования теплоты;

·                    резервирование тепловых сетей смежных районов;

·                    устройство резервных насосных и трубопроводных связей;

·                    установку баков-аккумуляторов.

При подземной прокладке тепловых сетей в непроходных каналах и бесканальной прокладке величина подачи теплоты (%) для обеспечения внутренней температуры воздуха в отапливаемых помещениях не ниже 12 °С в течение ремонтно-восстановительного периода после отказа должна приниматься по таблице 19.

Надежность

Таблица 19 – Допускаемое снижение подачи тепловой энергии

Участки надземной прокладки протяженностью до 5 км допускается не резервировать, кроме трубопроводов диаметром более 1200 мм в районах с расчетными температурами воздуха для проектирования отопления ниже минус 40 °С.

Резервирование подачи теплоты по тепловым сетям, прокладываемым в тоннелях и проходных каналах, допускается не предусматривать.

Потребители теплоты по надежности теплоснабжения делятся на три категории:

Первая категория – потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494. Например, больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты и т.п.

Вторая категория – потребители, допускающие снижение температуры в жилых и общественных зданиях до 12 °С, в промышленных зданиях до 8 °С.

Для потребителей первой категории следует предусматривать установку местных резервных источников теплоты (стационарных или передвижных). Допускается предусматривать резервирование, обеспечивающее при отказах 100 %-ную подачу теплоты от других тепловых сетей.

Потребители тепловой энергии по надежности теплоснабжения делятся на три категории (п.4.2. СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети"),.

До 95% потребителей тепловой энергии - жилые и общественные здания, которые относятся ко 2-ой категории. По второй категории допускается снижение температуры в отапливаемых помещениях на период ликвидации аварии, но не более 54 час, до 12  0С.

Во всех микрорайонах благоустроенной части города имеются потребители, относящиеся к 1-ой категории надежности (детские дошкольные и школьные учреждения).

После понизительной насосной станции, расположенной во втором микрорайоне города, подключены потребители тепловой энергии 1-ой категории (больница, родильный дом, дошкольные и школьные учреждения), не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещении ниже предусмотренных ГОСТ 30494.

Для повышения надёжности системы в случае возникновения аварийных ситуаций также необходимо предусмотреть следующие мероприятия:

·                    организация локальной циркуляции сетевой воды в тепловых сетях;

·                    спуск сетевой воды из систем теплоиспользования у потребителей, распределительных тепловых сетей, транзитных и магистральных теплопроводов;

·                    прогрев и заполнение тепловых сетей и систем теплоиспользования потребителей во время и после окончания ремонтно-восстановительных работ;

·                    проверка прочности элементов тепловых сетей на достаточность запаса прочности оборудования и компенсирующих устройств;

·                    обеспечение необходимого пригруза бесканально проложенных теплопроводов при возможных затоплениях;

·                    наличие передвижных автономных источников теплоты.

Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и         техническое перевооружение источников и тепловых сетей в         системах теплоснабжения

Оценка стоимости нового строительства источников, реконструкция источников, техническое перевооружение источников тепловой энергии и тепловых сетей Соузгинского сельского поселения выполнена на основании проектов-аналогов, данных фирм-поставщиков и фирм-изготовителей оборудования и предварительных укрупненных сметных расчетов.

Источники финансирования мероприятий по повышению качества и надёжности теплоснабжения и подключения строящихся объектов:

·        инвестиционная надбавка к тарифу;

·        региональный и муниципальный бюджет;

·        кредиты;

·        собственные средства.

Обоснование предложений по определению единой теплоснабжающей организации

Статус единой теплоснабжающей организации присваивается органом местного самоуправления или федеральным органом исполнительной власти при утверждении схемы теплоснабжения города.

Границы зон деятельности единой теплоснабжающей организации (организации) определяются границами системы теплоснабжения, в отношении которой присваивается соответствующий статус.

Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана:

а) заключать и надлежаще исполнять договоры теплоснабжения со всеми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии в своей зоне деятельности;

б) осуществлять мониторинг реализации схемы теплоснабжения и подавать в орган, утвердивший схему теплоснабжения, отчеты о реализации, включая предложения по актуализации схемы теплоснабжения;

в) надлежащим образом исполнять обязательства перед иными теплоснабжающими и теплосетевыми организациями в зоне своей деятельности;

г) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии в зоне своей деятельности.

Теплоснабжающей компанией, отвечающей всем требованиям статуса единой теплоснабжающей   организацией в Соузгинском сельском поселении Майминского района Республики Алтай является МУП «Кристалл».

Решения по бесхозяйным тепловым сетям

По состоянию на начало отопительного периода 2022-2023 гг. в        Соузгинском сельском поселении бесхозяйных тепловых сетей не выявлено.

Библиографический список

15.            Постановление правительства РФ от 22 февраля 2012г. №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

16.            Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов.

17.            Методические указания по расчету уровня надёжности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии.

18.            СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий». Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003

19.            Постановление Правительства Российской Федерации"Об утверждении правил организации теплоснабжения".

20.            Методические рекомендации по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

21.            Методические указания по составлению энергетических характеристик для систем транспорта тепловой энергии по показателям «разность температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах» и «удельный расход сетевой воды» (СО 153-34.20.523-2003, Часть 1 и Часть 2). Утверждено Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 278 от 30.06.2003.

22.            СО 153-34.17.469-2003. Инструкция по продлению срока безопасной эксплуатации паровых котлов с рабочим давлением до 4.0 МПа включительно и водогрейных котлов с температурой воды выше 115С.

23.            Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения.

24.            Инструкция об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных.

25.            СП 89.13330.2012. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76.

26.            СП 124.13330.2012 «Тепловые сети». Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003.

27.            СП 131.13330.2012 «Строительная климатология». Актуализированная редакция СНиП 23-01-99

28.            СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения.