ПОСТАНОВЛЕНИЕ JÖП
от «26» сентября 2022 года № 151
с. Майма
Об утверждении Порядка предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании «Майминский район»
В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», распоряжением Правительства Республики Алтай от 9 апреля 2019 года №169-р «О модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Алтай», постановлением Администрации муниципального образования «Майминский район» от 14 июня 2019 года №71 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального образования «Майминский район»,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемыйпорядокпредоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании «Майминский район».
2.Автономному учреждению редакция газеты «Сельчанка в Майминском районе» опубликовать настоящее Постановление в газете «Сельчанка в Майминском районе».
3. Муниципальному казенному учреждению «Управление по обеспечению деятельности Администрации муниципального образования «Майминский район» опубликовать настоящее Постановление наофициальном сайте муниципального образования «Майминский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Майминский район» О.Ю. Абрамову.
Глава муниципального образования
«Майминский район» П.В. Громов
|
УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации муниципального образования «Майминский район» от «___» _______ 2022 г. №_____ |
Порядок
предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного
образования детей посредством внедрения системы персонифицированного
финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании
«Майминский район»
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании «Майминский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Республики Алтай от 9 апреля 2019 года № 169-р «О модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Алтай», постановлением Администрации муниципального образования «Майминский район» от 14 июня 2019 года № 71 «Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории муниципального образования «Майминский район»», Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 (далее - Общие требования), и регулирует отношения по предоставлению из бюджета муниципального образования «Майминский район» (далее соответственно - бюджет, муниципальное образование) субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), признаваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - Организация) на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании «Майминский район» (далее - субсидия), определяет общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, результаты их предоставления, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
Субсидия может быть использована на следующие цели:
3) выплата начислений на оплату труда специалистов;
4) приобретение коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, необходимых для обеспечения реализации Проекта;
5) расходы на банковское обслуживание;
6) арендные платежи;
7) приобретение расходных материалов, используемых при реализации Проекта.
Субсидия предоставляется за счет средств бюджета муниципального образования «Майминский район».
3. Предоставление субсидии осуществляет муниципальное образование в лице Управления образования администрации муниципального образования «Майминский район», осуществляющего функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - главный распорядитель). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на предоставление субсидии.
К критериям отбора получателей субсидии относятся:
а) соответствие получателей субсидии требованиям настоящего Порядка;
б) предоставление заявки на предоставление субсидии и документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка;
в) предоставление проекта, соответствующего целям, задачам и приоритетным направлениям отбора, а также предусматривающего реализацию на территории муниципального образования;
г) целевые показатели Проекта, представленного Организацией, соответствуют Программе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании «Майминский район» на соответствующий год (далее - Программа персонифицированного финансирования) в части нормативов обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, а также числа и структуры сертификатов дополнительного образования.
6. При формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
8. Для проведения отбора главный распорядитель не позднее, чем за два рабочих дня до начала проведения отбора обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном портале муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный портал) объявления о проведении отбора с указанием:
а) сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
б) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя;
в) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;
г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
ж) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
з) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 15-18 настоящего Порядка;
и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
к) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
л) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка;
м) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
г) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) участники отбора не должны получать средства на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Документом, необходимым для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным настоящим пунктом, является справка участника отбора о соответствии требованиям, указанным в настоящем пункте.
10. Для участия в конкурсе участники отбора представляют главному распорядителю заявки, составленные по форме согласно Приложению к настоящему Порядку, которым установлены требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов;
б) гарантийное письмо за подписью руководителя Организации о готовности выполнения функций уполномоченной организации в муниципальном образовании «Майминский район» в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования;
в) Программа (перечень мероприятий) реализации Проекта в соответствующем году, включающей целевые показатели реализации Проекта;
г) письменное согласие Организации на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об Организации, о подаваемой Организацией заявке, иной информации об Организации, связанной с Конкурсом;
д) справка участника отбора о соответствии требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
Документы, прилагаемые к заявке, должны быть представлены на бумажном и электронном носителях в формате PortableDocumentFormat (PDF).
Копии вышеперечисленных документов должны быть заверены печатью (при ее наличии) и подписью участника отбора. К документам, представляемым участником отбора, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью (при ее наличии) участника отбора.
Участник отбора несет полную ответственность за достоверность сведений и документов, представленных главному распорядителю. Поданные и зарегистрированные в установленном порядке документы не возвращаются.
13. Участник отбора вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок.
Изменение заявки или уведомление об ее отзыве является действительным, если измененная заявка или уведомление об отзыве заявки получены главным распорядителем до истечения срока подачи заявок.
Измененная заявка с приложенными документами должна быть подготовлена и подана в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Главный распорядитель возвращает заявку с приложенными документами нарочно или по адресу, указанному в заявке, по почте заказным письмом на основании уведомления участника отбора об отзыве заявки.
Участник отбора считается получившим возвращенную заявку с приложенными документами, если:
а) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
б) он не явился на почту за заказным письмом, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;
в) заказное письмо не вручено в связи с отсутствием участника отбора по адресу, указанному в заявке, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;
г) заказное письмо вручено участнику отбора или его представителю.
14. Участник отбора вправе обратиться к главному распорядителю за предоставлением разъяснений положений объявления о проведении отбора (далее - разъяснения) с момента публикации на официальном портале объявления о проведении отбора и до истечения срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.
Главный распорядитель предоставляет разъяснения участнику отбора в письменном виде нарочно или по адресу, указанному в заявке, по почте заказным письмом, либо по адресу электронной почты.
Участник отбора считается получившим разъяснения, если:
а) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
б) он не явился на почту за заказным письмом, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;
в) заказное письмо не вручено в связи с отсутствием участника отбора по адресу, указанному в заявке, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;
г) заказное письмо вручено участнику отбора или его представителю.
Комиссия создается приказом главного распорядителя, которым утверждаются состав и положение о ней. Общий количественный состав комиссии составляет 5 человек. Комиссия формируется из представителей главного распорядителя, Администрации муниципального образования «Майминский район» (по согласованию) в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.
В случае если заявка подана участником отбора, в отношении которого у члена (членов) комиссии возникает конфликт интересов (случаи, при которых члены комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом участника отбора (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа участника отбора, руководителем (директором, генеральным директором) участника отбора либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных членов комиссии), соответствующий член (члены) комиссии не допускается к рассмотрению вопросов в отношении такого участника отбора.
Комиссия правомочна принимать решения о соответствии заявки участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, или ее отклонении (далее - решения комиссии) если на ее заседании присутствует не менее чем 50 процентов общего числа ее состава, при этом каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим. Решения комиссии оформляются протоколами. В ходе голосования секретарь комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов комиссии, затем оформляет протокол заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет главный распорядитель.
Главный распорядитель не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения заседания комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии при помощи средств сотовой связи (в том числе смс-уведомления) или путем вручения письменного уведомления (нарочно).
а) регистрирует заявку в день ее поступления, фиксирует время и дату ее поступления в «Книге учета заявок организаций (за исключением государственных и муниципальных учреждений), признаваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированными некоммерческими организациями, на предоставление субсидии»;
б) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проверяет отсутствие (наличие) сведений об участнике отбора, о ликвидации участника отбора в Едином государственном реестре юридических лиц на сайте https://egrul.nalog.ru/ о процедурах банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве на сайте http://bankrot.fedresurs.ru/ по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, распечатывает результаты проверки;
в) в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Алтай информацию об отсутствии у участника отбора по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем пункте, направляет полученные документы и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в комиссию.
17. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя заявок и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка:
а) осуществляет проверку на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о соответствии заявки и документов, указанным в пункте 10 настоящего Порядка требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
о несоответствии заявки и документов, указанным в пункте 10 настоящего Порядка требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка и отклонении участника отбора;
б) проводит оценку заявок и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, признанных соответствующими требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка.
18. Комиссия проводит оценку заявок и документов, признанных соответствующими требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка, по балльной системе по следующим критериям:
а) соответствие Проекта показателям Программы персонифицированного финансирования от 0 до 5 баллов;
б) кадровый потенциал Организации - от 0 до 2 баллов:
Организация имеет в штате лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности - 2 балла;
Организация имеет возможность привлечения лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности, либо у Организации заключены договоры о приобретении соответствующих услуг - 1 балл;
возможности организации привлечения лиц, обеспечивающих юридическое (юристов) и финансовое (бухгалтеров) сопровождение деятельности, не подтверждены - 0 баллов;
в) ресурсный потенциал Организации - от 0 до 2 баллов:
Организация имеет необходимую для реализации Проекта оргтехнику, включая аттестованные для работы с персональными данными рабочие компьютерные места - 2 балла;
Организация имеет необходимую для реализации Проекта оргтехнику, без наличия аттестованных для работы с персональными данными рабочих компьютерных мест - 1 балл;
наличие у Организации необходимой оргтехники не подтверждено - 0 баллов;
г) опыт участия Организации в организации и проведении мероприятий, направленных на работу с несовершеннолетними детьми и их родителями на территории Республики Алтай - от 0 до 3 баллов:
от 10 и более мероприятий - 3 балла;
от 5 до 10 мероприятий - 2 балла;
от 2 до 5 мероприятий - 1 балл;
менее 2 мероприятий - 0 баллов.
19. Субсидия предоставляется единственному победителю конкурса, набравшему по результатам оценки заявки конкурсной комиссией наибольшее число баллов по критериям оценки заявки, указанным в пункте 18 настоящего Порядка. В случае если наибольшее число баллов по результатам оценки заявок наберут несколько Организаций, балла преимущество отдается участнику отбора, ранее подавшему заявку.
20. Решение о соответствии заявки участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, принимается в случае, если отсутствуют основания для отклонения заявки, установленные пунктом 22 настоящего Порядка.
Решение об отклонении заявки принимается в случае наличия оснований для отклонения заявки, установленных в пункте 22 настоящего Порядка.
Решение комиссии в течение 2 рабочих дней после дня его принятия оформляется протоколом заседания комиссии, который в течение одного рабочего дня со дня его оформления направляется главному распорядителю. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней после дня получения протокола заседания комиссии направляет участнику отбора письменное уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством факсимильной и электронной связи.
При отклонении заявки в письменном уведомлении указывается информация о причинах отклонения заявки в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
21. Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения по результатам отбора получателя субсидии главный распорядитель размещает на едином портале, а также на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
в) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
д) дата, место и время оценки заявок участников отбора.
22. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;
д) несоответствие участника отбора категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
Решение об отклонении заявки может быть обжаловано участником отбора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
24. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу предоставления субсидии.
Документом, необходимым для подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, является справка получателя субсидии о соответствии требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
25. В течение 10 рабочих дней после поступления документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, главный распорядитель:
а) проводит действия, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 16 настоящего Порядка;
б) издает приказ о предоставлении субсидии получателю субсидии с указанием суммы субсидии (далее - решение о предоставлении субсидии) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии;
в) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, подготавливает и направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии.
26. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
28. Размер субсидии, предоставляемой Организации, ежемесячно определяется на основании оценки обязательств Организации по оплате услуг, указанных в подпункте 1 абзаца второго пункта 2 настоящего Порядка по формуле:
,
где:
- объем субсидии, предоставляемой Организации в месяце t. Совокупный объем субсидии не может превышать установленный программой персонифицированного финансирования объем обеспечения сертификатов дополнительного образования в период действия Программы персонифицированного финансирования;
- порядковый номер месяца, для реализации Проекта, в котором предоставляется субсидия;
- порядковый номер услуги, оказываемой в рамках Проекта;
- объем обязательств Организации по оплате i-й услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы поставщиком образовательных услуг ребенку по договору, заключенному с использованием сертификата дополнительного образования в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Алтай, утвержденными Распоряжением Правительства Республики Алтай от 9 апреля 2019 года № 169-р (далее - Правила персонифицированного финансирования), в месяце t. Совокупный объем указанных обязательств в расчете на одного ребенка, использующего сертификат дополнительного образования, не может превышать норматив обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, установленный для соответствующей категории детей в рамках Программы персонифицированного финансирования;
- объем затрат Организации, осуществляемых по направлениям, указанным в подпунктах 2-7 пункта 2 настоящего Порядка, подлежащих обеспечению за счет субсидии, определяемый на основании заявки организации, в месяце t. Совокупный объем указанных затрат не может превышать 0,5 процента от совокупных затрат Организации, подлежащих обеспечению за счет субсидии.
Размер предоставляемой субсидии не может быть более суммы, имеющейся в бюджете на эти цели на дату принятия решения о предоставлении субсидии).
30. Субсидия в полном объеме подлежит возврату получателем субсидии в бюджет в случае установления по итогам проверки, проведенной главным распорядителем и (или) органом, уполномоченным на проведение муниципального финансового контроля, нарушения условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
В случае не достижения получателем субсидии показателя результативности, указанного в пункте 38 настоящего Порядка, установленного главным распорядителем по итогам рассмотрения отчетности, предусмотренной пунктом 49 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение о возврате части средств субсидии в доход бюджета в объеме, который определяется по формуле:
,
где:
- объем субсидии, подлежащей возврату в бюджет МО "Город Горно-Алтайск";
- объем субсидии, предоставленной получателю субсидии;
- коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень не достижения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень не достижения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также показателя результативности предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии.
32. Факты, указанные в абзаце первом пункта 30 настоящего Порядка, устанавливаются актом проверки, составленным главным распорядителем и (или) органом, уполномоченным на проведение муниципального финансового контроля.
Факты, указанные в абзаце втором пункта 30 настоящего Порядка, устанавливаются по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пункте 49 настоящего Порядка.
В течение 5 рабочих дней после установления фактов, указанных в абзаце втором пункта 30 настоящего Порядка, по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пункте 49 настоящего Порядка, получателю субсидии направляется требование о возврате части субсидии в бюджет (далее - требование) по его адресу, указанному в заявке, по почте заказным письмом.
Получатель субсидии считается получившим требование и уведомленным о возврате субсидии (части субсидии) надлежащим образом, если:
а) он отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
б) он не явился на почту за заказным письмом, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;
в) заказное письмо не вручено в связи с отсутствием получателя субсидии по адресу, указанному в заявке, о чем организация почтовой связи уведомила главного распорядителя;
г) заказное письмо вручено получателю субсидии или его представителю.
В течение 20 календарных дней со дня получения требования получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае если получатель субсидии не представил подписанное Соглашение в течение 5 рабочих дней с даты его получения, он считается уклонившимся от получения субсидии и теряет право на получение субсидии в рамках поданной заявки. Получателю субсидии, уклонившемуся от заключения Соглашения, главный распорядитель в течение срока, указанного в настоящем абзаце, направляет любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение, извещение о том, что он считается уклонившимся от получения субсидии и теряет право на получение субсидии в рамках поданной заявки.
37. В Соглашении предусматриваются следующие обязательные условия:
а) право главного распорядителя на проведение проверок в отношении получателя субсидии и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок в отношении указанных лиц органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) согласие получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление проверок главным распорядителем соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) порядок и сроки возврата средств субсидии (части субсидии), полученной получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, соблюдения получателем субсидии и лицами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок в отношении указанных лиц органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
д) порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателя результативности и осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии пунктом 49 настоящего Порядка, а также порядок и сроки возврата получателем субсидии в текущем финансовом году (финансовый год, следующий за годом предоставления субсидии) остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году (финансовый год предоставления субсидии), в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка;
е) в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям;
ж) достижение получателем субсидии результатов предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления субсидии (при возможности такой детализации) (далее - показатели результативности), значения которых устанавливаются в Соглашении. Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам муниципальной программы и, начиная с 1 января 2023 года, типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии;
з) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения.
38. Результатом предоставления субсидии является внедрение модели персонифицированного финансирования в дополнительном образовании детей в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка», в рамках которого планируется обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.
Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии указывается в соглашении.
Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 10 рабочих дней после подписания Соглашения при наличии доведенных объемов финансирования на лицевом счете главного распорядителя, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай.
40. Перечисление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по коду бюджетной классификации, указанному в Соглашении, с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Алтай, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
41. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, должны соответствовать цели и направлениям расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и в заявке.
43. Решение о наличии или отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии (далее - решение о наличии потребности или решение об отсутствии потребности) принимается по результатам рассмотрения отчета о достижении показателей результативности, указанных в Соглашении, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за декабрь отчетного финансового года в соответствии с пунктом 49 настоящего Порядка, и обращения получателя субсидии, предоставляемых до 25 февраля текущего финансового года.
Обращение должно быть подписано руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии и содержать информацию о причинах образования остатков субсидии и о наличии потребности в этих средствах в текущем финансовом году.
Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные получателем субсидии документы и в случае:
отсутствия оснований для принятия решения об отсутствии потребности подготавливает проект решения о наличии потребности в форме приказа и направляет его в Финансовое Управление для согласования;
наличия оснований для принятия решения об отсутствии потребности принимает решение об отсутствии потребности в форме приказа.
44. Основаниями для принятия решения об отсутствии потребности являются:
а) нарушение сроков представления документов, указанных в пункте 43 настоящего Порядка;
б) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 43 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отсутствии потребности главный распорядитель в течение двух рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии о принятом решении с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством факсимильной и электронной связи.
45. Финансовое Управление в течение 3 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя проекта решения о наличии потребности согласовывает проект решения о наличии потребности при отсутствии оснований для принятия решения об отсутствии потребности, установленных в пункте 44 настоящего Порядка.
В случае согласования решения о наличии потребности Финансовое Управление письменно в течение двух рабочих дней со дня принятия решения уведомляет главного распорядителя об этом. В течение двух рабочих дней со дня получения от Финансового Управления письменного согласования главный распорядитель принимает решение о наличии потребности в форме приказа и письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно, либо иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе посредством факсимильной и электронной связи.
48. Получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности, связанной с целью предоставления субсидии.
V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
50. Проверка соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляется главным распорядителем, а также органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
51. Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, штрафные санкции указаны в пунктах 30-35 настоящего Порядка.
52. Возврат субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в бюджет осуществляется в порядке и сроки, установленные в пунктах 30-35 настоящего Порядка.
|
Приложение
|
Заявка
на участие в конкурсе на получение субсидии из бюджета муниципального
образования «Майминский район» на реализацию проекта по обеспечению развития
системы дополнительного образования детей посредством внедрения системы
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в
муниципальном образовании «Майминский район»
|
1. Общая информация об Организации - участнике Конкурса |
||||||||
|
Полное наименование Организации |
|
|||||||
|
|
(в соответствии с документом, подтверждающим факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц) |
|||||||
|
Организационно-правовая форма Организации |
|
|||||||
|
Основной государственный регистрационный номер Организации (ОГРН) |
|
|||||||
|
Код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) |
|
|||||||
|
Код (ы) по Общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД) |
|
|||||||
|
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
|||||||
|
Код причины постановки на учет (КПП) |
|
|||||||
|
Банковские реквизиты |
||||||||
|
Номер расчетного счета |
|
|||||||
|
Наименование банка |
|
|||||||
|
Банковский идентификационный код (БИК) |
|
|||||||
|
ИНН банка |
|
|||||||
|
КПП банка |
|
|||||||
|
Номер корреспондентского счета банка |
|
|||||||
|
3. Контактная информация Организации - участника Конкурса |
||||||||
|
Юридический адрес Организации |
|
|||||||
|
Почтовый адрес Организации |
|
|||||||
|
Телефон |
|
|||||||
|
Сайт в сети «Интернет» |
|
|||||||
|
Адрес электронной почты |
|
|||||||
|
Руководитель Организации |
|
|||||||
|
|
(Ф.И.О., должность руководителя организации в соответствии с учредительными документами) |
|||||||
|
4. Преимущества Организации в качестве уполномоченной организации |
||||||||
|
Описание опыта деятельности Организации |
|
|||||||
|
|
(не более 1500 знаков) |
|||||||
|
Кадровые ресурсы (в том числе сведения о наличии собственной бухгалтерии) |
|
|||||||
|
|
(не более 1000 знаков) |
|||||||
|
Материально-технические ресурсы для реализации Проекта |
|
|||||||
|
|
(не более 1000 знаков) |
|||||||
|
4. Презентация Проекта |
||||||||
|
Описание проекта |
|
|||||||
|
|
(не более 1500 знаков) |
|||||||
|
План мероприятий по реализации Проекта |
||||||||
|
п/п |
Наименование мероприятий Проекта |
Срок выполнения мероприятий Проекта |
||||||
|
1. |
|
|
||||||
|
2. |
|
|
||||||
|
3. |
|
|
||||||
|
4. |
|
|
||||||
|
|
|
|
||||||
|
Целевые показатели Проекта |
||||||||
|
Наименование показателя |
Значение показателя в соответствии с Проектом |
|||||||
|
Категория детей, которым предоставляются сертификаты дополнительного образования |
|
|||||||
|
Число сертификатов дополнительного образования, обеспечиваемых за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования «Майминский район» на период действия программы персонифицированного финансирования (не более), ед. |
|
|||||||
|
Норматив обеспечения сертификата дополнительного образования (номинал сертификата дополнительного образования), установленный для соответствующей категории детей на период действия Программы персонифицированного финансирования, рублей |
|
|||||||
|
Объем обеспечения сертификатов дополнительного образования с определенным номиналом на период действия Программы персонифицированного финансирования, тыс. рублей |
|
|||||||
|
5. Финансовый план |
||||||||
|
Направление затрат |
Сумма, тыс. рублей |
|||||||
|
Оплата труда специалистов, осуществляющих обеспечение деятельности Организации в части выполнения функционала уполномоченной организации в муниципальном образовании «Майминский район» в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Республики Алтай, в том числе специалистов, привлекаемых для этих целей по гражданско-правовым договорам, начисления на оплату труда специалистов |
|
|||||||
|
Приобретение коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, необходимых для обеспечения реализации Проекта |
|
|||||||
|
Расходы на банковское обслуживание, необходимые для обеспечения реализации Проекта |
|
|||||||
|
Арендные платежи |
|
|||||||
|
Приобретение расходных материалов, необходимых для обеспечения реализации Проекта |
|
|||||||
|
6. К заявке прилагаются следующие документы: |
||||||||
|
1. Заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов на ____ л. в 1 экз. |
||||||||
|
2. Гарантийное письмо за подписью руководителя Организации о готовности выполнения функций уполномоченной организации в муниципальном образовании «Майминский район» в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования на ____ л. в 1 экз. |
||||||||
|
3. Программа (перечня мероприятий) реализации Проекта в соответствующем году, включающей целевые показатели реализации Проекта на ____ л. в 1 экз. |
||||||||
|
4. Письменное согласие Организации на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об Организации, о подаваемой Организацией заявке, иной информации об Организации, связанной с Конкурсом на ____ л. в 1 экз. |
||||||||
|
5. Справка участника отбора о соответствии требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка на ____ л. в 1 экз. |
||||||||
|
Достоверность информации, представленной в заявке и приложенных к ней документах на участие в Конкурсе на получение субсидии из бюджета муниципального образования «Майминский район» на реализацию проекта по обеспечению развития системы дополнительного образования детей посредством внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании «Майминский район», подтверждаю. |
||||||||
|
С условиями Конкурса и предоставления субсидий ознакомлен и согласен. |
||||||||
|
Руководитель Организации |
|
|
|
( |
|
) |
||
|
|
|
|
(Ф.И.О.) |
|||||
|
"__" ________ 20__ г. |
||||||||