Аналитическая записка



Приложение №1

к Решению сессии Майминского районного Совета депутатов №27-02 от 27 декабря 2011 года «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Майминский район» на 2012 год и параметры прогноза на период по 2014 год

Прогноз

социально-экономического развития муниципального образования «Майминский район» на 2012 год и плановый период по 2014 год.

Прогноз социально-экономического развития Майминского района на 2012 год и плановый период по 2014 год разработаны на основе отчетных данных за предыдущие годы, ожидаемых темпов развития основных показателей в предстоящем году и на период по 2014 год.

При составлении прогноза принималась во внимание Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования «Майминский район» на 2011 - 2020 годы.

Разработка параметров прогноза развития экономики в 2012-2014 годах осуществлялась по следующим вариантам:

Сценарный вариант 1 предполагает изменение темпов роста в инерционном режиме. Ежегодные темпы роста экономического роста составят от 100,8-102%.

Сценарный вариант 2 ориентирован на более интенсивные темпы развития, которые обусловлены активизацией инвестиционных процессов. По сравнению с первым, во втором варианте ожидается ускорение темпов роста таких секторов экономики, как агропромышленный комплекс, строительство, а так же обрабатывающее производство.

Общие показатели

Площадь территории района составляет 1285 кв.км. (1,4% от площади республики). По данному показателю муниципальное образование занимает 10 место по Республике Алтай.

За 2010 год среднегодовая численность постоянного населения Майминского района увеличилась на 0,6 % и составила 28540 человек.

Плотность населения - 22,2 человек на кв. км, что на 0,9% меньше по сравнению с 2009 годом.

Количество сельских поселений – 7, количество населенных пунктов - 25.

1. Демографические показатели

Показатели

Ед. изм.

2009 г.

2010 г.

Темп роста, %

Численность постоянного населения (среднегодовая)

чел.

28377

28540

106,6

Родившиеся

чел.

414

379

91,5

Умершие

чел.

326

320

98,2

Естественная прирост

чел.

88

56

63,6

Прибыло

чел.

723

942

130,3

Выбыло

чел.

454

672

148,0

Миграционный прирост

чел.

269

270

100,4

Число браков

ед.

272

298

109,6

Число разводов

ед.

161

131

81,4

Основным фактором роста численности населения является миграционный прирост.

Коэффициент рождаемости в 2010 году по отношению к аналогичному периоду предшествующего года (в 2009 г. - 14,5 промилле) снизился на 9% и составил 13,2 промилле.

Коэффициент смертности за отчетный год также снизился на 1,8% и составил 11,2 промилле (в 2009 году – 11,4 промилле).

Показатель естественного прироста в расчете на 1000 населения по итогам 2010 года составил 6,8 человек, что ниже уровня 2009 года на 28,4%.

Число прибывших на территорию района в 2010 году составило 942 человека, что на 30,3% выше уровня 2009 года. Число выбывших за отчетный год составило 672 человека, что выше уровня 2009 года на 48%. Миграционный прирост по итогам 2010 года – 270 человек, что на 0,4% выше уровня предшествующего года.

Коэффициент брачности в отчетном году увеличился на 7,3% и составил 10,3 промилле. Коэффициент разводимости снизился на 21,1% и составил 4,5 промилле.

По итогам 2009 года Майминский район среди муниципальных образований республики занимает: по коэффициенту рождаемости - 10 место, по показателям темпа роста рождаемости на 11 месте.

2.Промышленное производство

В Майминском районе промышленным производством занимается 80 предприятий и организаций из них: по разделу С «Добыча полезных ископаемых» - 3, по разделу D «Обрабатывающие производства» - 66 и по разделу Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 11.

Индекс физического объема промышленного производства в 2010 году – 128,3 %.

Положительное значение индекса сложилось за счет роста индекса по разделу «Обрабатывающие производства» - 133,3% и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 107,6%.

По разделу С «Добыча полезных ископаемых» индекс физического объема составил 89,0%, отрицательное значение индекса сложилось за счет снижения объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых предприятием ФГУ ДЭП-217 на 52,8%, ООО «Карьер» на 86,4%.

По разделу D «Обрабатывающие производства» индекс физического объема 133,3% в 2010 году сложился за счет роста объемов производства по смесям асфальтобетонным горячим и теплым на 48% (ФГУ ДЭП-217), плитке тротуарной из цемента, бетона в 2,6 раза (ООО «МЗЖБИ» рост в 2,8 раза, ФГУ ИК – 1 рост на 15,2%),бетону в 3 раза(ООО «МЗЖБИ»), кирпичу строительномув 8,4 раза (ООО «МЗЖБИ» - рост в 8,2 раза, ИП Качеев – рост в 11 раз, начал деятельность в конце 2011 г.), блокам стеновымв 4,3 раза(ООО «МЗЖБИ»), конструкциям и деталям сборным железобетоннымна 73,8%(ООО «МЗЖБИ»), мясу и субпродуктам пищевым в 37,6 раза (в 2009 году Соузгинский мясокомбинат не работал),рыбе и продуктам рыбным и пресервам рыбным ИП Филиппов на 62,3%, на 60% соответственно,воде минеральной в 2 раза (ООО «Исток»), водке на32%ООО «Империал», муке на 42,7% (ИП Махначева), пошиву брюк в 2 раза (ИП Толстова),костюмовв 5 раз (ИП Сизова в 2009 году пошив брюк не осуществляла, а в 2010 году 2 шт., ИП Толстова рост к 2010 году в 3,6 раза ), блузок, рубашекв 3 раза (ИП Сизова в 2009 году пошив блузок не осуществляла, а в 2010 году 9 шт., ИП Толстова рост к 2010 году в 3 раза), рукавиц защитныхв 3,1 раза (ФГУ ИК/1).

Наблюдается сокращение производства изделий из дерева (стулья, столы, кровати) на 86,4%, 41,7%, 87,9% соответственно (ИП Семьешкин, ООО «Виктория», кроме кроватей – снижение объемов заказов по сравнению с 2009 годом), лесоматериалов на 20,5% (индивидуальные предприниматели – высокая конкуренция, ГУ Аура – не было объемов в 2010 году). Объемы производства матрасов сократились на 74% (ФГУ ИК/1) , головных уборов на 85,7% (ФГУ ИК/1), комплектов и костюмов производственных на 39,2% (ФГУ ИК/1), рубашек мужских на 76,3% (ИП Тыщенко – снижение количества заказов), извести строительной на 60% (ИП Губин – нет спроса), изделий колбасных на 43,2%(ИП Стаценко – снизились поставки на турбазы), полуфабрикатов мясных на 27,5% (ИП Стаценко - ), сыров на 31,2%, молока на 6,8%, масла сливочного на 22,1% (ООО «Майма-Молоко» осуществляет поставки незрелого сыра компании «Хохланд».

По разделу Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» положительный индекс физического объема 107,6% сложился за счет роста объемов произведенной тепловой энергии на 8,1% к уровню 2009 года по причине понижения среднегодовой температуры в отопительном сезоне.

Муниципальное образование «Майминский район» среди муниципальных образований республики за 2010 год по индексу физического объема промышленного производства на 2 месте.

3. Сельское хозяйство

Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2010 г. составил в фактически действовавших ценах 319,4 млн. руб. или 97,6% по сравнению с прошлым годом (5,6% от общереспубликанского объема), в том числе продукция животноводства –228,3 млн. руб., продукция растениеводства- 91,1 млн. руб.)

Индекс произведенной продукции к аналогичному периоду 2009 года составил 100,2%.

Прогнозный показатель продукции сельского хозяйства на 2010 г. составил 333,7 млн. руб., относительное расхождение фактического значения от прогнозного отчетного периода 4,3% в сторону уменьшения, в растениеводстве 117 млн. руб. расхождение 22,1% в сторону уменьшения, в животноводстве 222,8 млн. руб. расхождение 2,5% в сторону увеличения.

Растениеводство

За 2010 год заготовлено к уровню 2009 года однолетних трав на сено 8,5%, силоса 89,9%, однолетних трав на сенаж 62,7%, многолетних трав на сено 100,5%, многолетних трав на сенаж 91,7%, сена на естественных сенокосах 91,6%. Причиной снижения показателей по заготовке кормов в 2010 году является снижение урожайности, кроме многолетних трав на сено – 100,5% к 2009 году, сена естественных сенокосов 101,5% к 2009 году являются неблагоприятные погодные условия, вредители (луговой мотылек).

Животноводство

Поголовье скота в хозяйствах всех категорий на 1 января 2011 года

по МО «Майминский район»

Таблица 1

Поголовье

2009 г.

2010 г.

2010 г. в % к 2009 г.

Крупный рогатый скот

5316

4119

77,5

в т. ч. коров

2403

1804

75,1

Свиньи, голов

969

828

85,4

Овец и коз

578

490

84,8

Лошадей

1671

1533

91,7

Маралов

2320

2308

99,5

Пчелосемьи, штук

1866

2170

116

В 2010 году произошло значительное снижение поголовья КРС на 22,5%; в том числе коров на 24,9%. Основной причиной является снижение поголовья КРС в ГУП РА «Чуйское» на 299 голов, в том числе коров на 46 голов. В связи с плохим содержанием и кормлением сельскохозяйственных животных на данном предприятии (размещение животных на временное или постоянное содержание в неприспособленном помещении, скармливание кормов, кормовых добавок не соответствующих ветеринарным требованиям) падеж животных в марте-апреле 2010 года.

В 2011-2012 годах ГУП РА «Чуйское» планируют заменить скот на высокопродуктивную молочную породу Австрийский симментал и увеличить поголовье до 2000 голов, а также приобрести сельскохозяйственную технику на лизинговой основе.

Поголовье коров также значительно снизилось в хозяйствах населения.

Снижение поголовья свиней на 14,6%, овец и коз на 15,2%; лошадей на 8,3 % и коров в основном произошло в хозяйствах населения по причине подорожания кормов, роста цен на ГСМ.

Снижение поголовья маралов на 0,5% произошло по ООО «Степаньково» - были сданы на мясо 15 голов по причине хозяйственной браковки за пределы Республики Алтай.

Увеличение пчелосемей на 16% произошло в результате относительно теплой зимы по сравнению с 2009 годом.

Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий

на 01.01. 2011 год по МО «Майминский район»

Таблица 2

2009 г.

2010 г.

2010 г. в %

к 2009 г.

Скот и птица на убой в живой массе, тонн

1065,3

1126,2

105,7

Молоко, тонн

7315,7

7289,9

99,6

Шерсть овечья (в физическом весе), тонн

0,6

1,1

183,3

Козий пух, центнеров

0,8

0,8

100

Яйца, тыс. штук

874

903

103,3

Мед, тонн

113,3

89,0

78,6

За 2010 год наблюдается снижение поголовья скота, но повышение производства продуктов животноводства, это объясняется тем, что рост поголовья произошел в конце 2009 года, в сентябре – декабре 2010 г. произошел рост производства продукции животноводства.

За 2010 год по сравнению с прошлым годом производство мяса увеличилось на 5,7 % и составило 1126,2 тонны. Положительная динамика по производству мяса наблюдается в ООО «Карагуж» в связи с увеличением племенного поголовья КРС.

В связи со снижением поголовья овец произошло увеличение производства шерсти на 83,3%.

Снижение поголовья коров в 2010 году привело к уменьшению производства молока.

Производство меда сократилось по причине неблагоприятных погодный условий в летний период.

На территории Майминского района созданы и осуществляют свою деятельность 3 сельскохозяйственных кооператива:

- СПоК «Союз» - оптовая и розничная торговля (мука, мясо), разведение КРС, лесозаготовка. Мясные павильоны на территории с.Майма-4 шт. Товарооборот за 2010 год 15 млн. рублей (основная доля выручки от поставки кормов в отдельные районы РА), приобретено 263 головы коней, в т.ч. 75 голов Новоалтайской породы для дальнейшего племенного разведения;

- СПоК «Ак-Чечек» - осуществляет заготовку, переработку и реализацию молока и мяса (на убойной площадке забито 40 голов, реализовано молока 1,8 тонн (рынок «Западный»), товарооборот 75 тыс.рублей;

- СПоК «Майма» - закуп, переработка и реализация овощей, картофеля и мяса. Поставка овощей в детские сады. Товарооборот за 2010 год 100 тыс. рублей.

Проблемы в развитии АПК:

- низкие закупочные цены на продукцию сельского хозяйства и высокие цены на энергоносители и сельскохозяйственную технику (диспаритет цен);

- отсутствие залогового фонда для приобретения сельскохозяйственной техники в лизинг;

- отсутствие рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;

- не применяются энергосберегающие технологии.

Прогноз на 2010-2013 гг. рассчитан согласно целевым индикаторам по Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2013год.

Муниципальное образование «Майминский район» среди остальных муниципальных образований республики за 2009 год по показателю «Объем продукции сельского хозяйства»:

- по абсолютному значению занимает – 10 место;

- в расчете на душу населения - на 10 месте.

4. Рынок товаров и услуг

Объем розничного товарооборота за 2010 год составил 1814,2 млн.рублей или 111,0% к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах. Доля розничного товарооборота в общем объеме товарооборота по республике составляет 15,2%. Товарооборот на душу населения составил 63,57 тыс.рублей или 117,9% к соответствующему периоду предыдущего года, что соответствует 2 месту среди муниципальных образований республики.

На 1 января 2011 года на территории района осуществляют свою деятельность 240 торговых предприятий и 44 предприятия общественного питания, из них 72 магазина и 27 кафе торгуют алкогольной продукцией. В настоящее время лицензии на розничную продажу алкогольной продукцией имеют 76 юридических лиц. Кроме того, в районе находится 9 предприятий хлебопечения, 1 оптовая база.

К лидирующим предприятиям торговли можно отнести такие предприятия как ООО «Парламент», ОАО СХЗ «Подгорный», ООО «Родник», ООО «Сивена», ООО «Геолог»». Оптово-розничную торговлю района представляют предприятия: ООО «Аникс ЛТД», ООО «Империал». ООО «Сибирь-Алко».

Объем платных услуг населению по крупным и средним предприятиям в 2010 году увеличился на 27,6% и составил 212,7 млн.руб.

Наибольшее увеличение произошло по жилищным услугам, темп роста 164,9% и коммунальным услугам, темп роста 132,5% по причине роста тарифов организации жилищно-коммунального комплекса в 2010 году. Также наблюдается увеличение объемов по услугам гостиниц на 92,5% - ООО «Втормед» начали предоставлять услуги в 2010 году, ветеринарным услугам на 25,7% - Майминская РайСББЖ за счет роста числа обратившихся.

Снижение объемов в 2010 году по сравнению с уровнем 2009 года произошло по транспортным услугам на 83,3% - ООО «АТЭ» перешли в малые, по услугам физической культуры и спорта – нет объемов в 2010 году в связи с тем, что в 2010 году данные услуги оказывались автономным учреждением, а в 2009 году администрацией, медицинским услугам – нет объемов в 2010 году: услуги оказывались бесплатно или не оказывались.

5. Малое предпринимательство

По состоянию на 01.01.2011 года на территории района зарегистрировано 476 малых и микропредприятий, рост к предыдущему году 7,9% (на 01.01.2010 г. – 441 ед.). Количество индивидуальных предпринимателей в 2010 году – 1298 чел., их количество увеличилось на 5,4 % по сравнению с прошлым годом (1231 чел.).

Среднесписочная численность работников малых предприятий (без микропредприятий) (без внешних совместителей) за 2010 год составила 1111 человек (18,3 % от занятых на малых предприятиях по республике в целом) к 2009 году темп роста составил 104,8% (в 2009 г. - 1060 чел.).

Из числа работников малых предприятий района:

- 19,4 % - в обрабатывающих производствах (216 чел.), темп роста 72,2 % (в 2009 г. – 299 чел.) – ООО «Соузгинский мясокомбинат» снизили численность на 73 чел.,

- 17,6 % - на предприятиях транспорта и связи (196 чел.), темп роста в 3,5 р. (в 2009 г. – 56 чел.) – ООО «АТЭ» - 56 чел., ОАО «Аэропорт Горно-Алтайский – 85 чел. перешли из крупных в малые,

- 17,5 % - в торговле (194 человека), темп роста 92,8 % (в 2009 году - 209 чел.),

- 16,7 % - в сельском и лесном хозяйстве (185 чел.), темп роста 103,4 % (в 2009 г. – 179 чел.),

- 9,4 % - в строительстве (104 чел.), темп роста 72,2 % (в 2009 г. – 144 чел.) – ОООО «Манжерокстройсервис» снизили численность с 21 до 2 чел. нет объемов,

- 7,9% - на предприятиях, осуществляющих деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (88 чел.), темп роста в 3,1 р. (в 2009 году – 28 чел.) – ГЛК Манжерок,

- 6,0 % - на предприятиях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом (67 чел.), темп роста 80,7 % (в 2009 г. – 83 чел.) ООО «Энерголизинг» снижение на 12 чел.,

- 5,5 % - на предприятиях ресторанного и гостиничного бизнеса (61 чел.), темп роста 98,4% (в 2009 г. – 62 чел.)

Оборот малых предприятий (без микропредприятий) в 2010 году составил 1001,82 млн. рублей, что на 40,4% больше уровня 2009 года (2009 г. – 713,46 млн. руб.), в расчете на душу населения – 35,1 тыс. руб.

Отраслевая структура оборота малых предприятий (без микропредприятий) характеризуется показателями:

- 43,5% оборот предприятий торговли (435,7 млн. руб.), темп роста 120,1% (в 2009 г. – 362,9 млн. руб.) – Майминское Райпо, ООО «Парламент»;

- 15,3% оборот промышленных предприятий (153,0 млн. руб.), темп роста 112,4% (в 2009 г. – 136,2 млн. руб.) ООО «Нарине» -рост по безалкогольным напиткам, ООО «Газоблок» - рост по блокам;

- 13,4% оборот строительных организаций (134 млн. руб.), темп роста 142,6% (в 2009 г. – 94 млн. руб.) ООО «Прогресс-Энерго» - значительное падение объемов в 2009 году, ООО «Катуньгэсстрой» - жилой дом;

- 10,7% оборот предприятий, предоставляющих услуги транспорта и связи (106,8 млн. руб.), темп роста в 4,2 раза (в 2009 г. – 25,2 млн. руб.) ООО «АТЭ» , ОАО «Аэропорт Горно-Алтайский перешли из крупных в малые ;

-7,7% оборот предприятий сельского хозяйства и лесного хозяйства (77,1 млн. руб.), темп роста в 2,3 раза (в 2009 году – 33,5 млн. руб.) ОАО «Карым» перешли из крупных в малые, КХ «Кызыл-Озек» рост цены на молоко с 6 до 12 руб., ООО «Степаньково»;

- 4,0% оборот предприятий гостиничного и ресторанного бизнеса (39,6 млн. руб.), темп роста 157,9% (в 2009 г. – 25,1 млн. руб.) ООО «Рокс» открыли магазин;

- 2,5% оборот предприятий операций с недвижимым имуществом (24,6 млн. руб.), темп роста 68,8% (в 2009 г. – 35,7 млн. руб. ) ООО «Энерголизинг»;

Объем инвестиций в основной капитал по малым предприятиям увеличился на 15,2 % к уровню прошлого года и составил 619,2 млн. руб., по микропредприятиям снижение объема инвестиций на 80% к уровню 2009 года (413 тыс. руб. в 2010 году, 2053 тыс. руб. в 2009 году). Снижение произошло по всем видам деятельности, кроме деятельности органов местного самоуправления сельских поселений (рост в 2,5 раза) – ООО «Майминский ЗЖБИ».

В районе ведется активная работа по поддержке малого предпринимательства.

1. Разработана программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Майминском районе на 2009-2012 годы», где указаны конкретные мероприятия по поддержке малого бизнеса. Проводится постоянная поддержка развития малого предпринимательства, так в 2010 году оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования части процентной ставки по привлеченным кредитам на общую сумму 707203,6 рублей. Поддержку получили 9 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, по итогам республиканского конкурса «Субсидирование на грантовую поддержку проектов, направленных на развитие предпринимательской деятельности» 11 субъектов малого и среднего предпринимательства Майминского района получили гранты на общую сумму 2900 тыс. руб. На софинансирование муниципальной программы было выделено 1 млн.рублей, в том числе ФБ – 800 тыс.рублей, РБ – 200 тыс.рублей.

2. В МО «Майминский район» зарегистрирован Союз предпринимателей по содействию развития малого и среднего предпринимательства.

4. В состав экономического Совета администрации включены представители малого бизнеса в составе 4 человек для участия в решении экономических и социальных проблем района.

5. В процессе размещения муниципального заказа в районе основную долю среди подрядчиков и поставщиков составляют предприятия малого бизнеса, в 2010 году 87,4% от общей суммы заказов размещено среди субъектов малого бизнеса.

6. Организован Центр содействия малому и среднему предпринимательству.

В районе работает Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай, по которой одним из направлений было организация самозанятости населения. По данному направлению рассмотрено и одобрено 94 бизнес-плана для открытия бизнеса безработными гражданами. Отделом экономики оказывается постоянная помощь в написании бизнес-планов и предоставляются консультации.

Муниципальное образование «Майминский район» среди остальных муниципальных образований республики за 2008 год по показателю «Оборот малых предприятий»:

- в абсолютном значении – на 4 месте;

- из расчета на душу населения – на 2 месте.

6. Инвестиции

За январь - декабрь 2010 года предприятиями и организациями (по полному кругу) всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы использовано 2052,8 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 82,5% в сопоставимых ценах к 2009 году. Относительное расхождение фактического значения от прогнозного – 93,4%. Причиной снижения общего объема инвестиций явилось их сокращение по основным объектам: ГЛК «Манжерок» - снижение финансирования (темп роста 80%), ООО «МЗЖБИ» основной объем работ выполнен в 2008 году, в 2009 завод полностью введен в эксплуатацию; строительство 40–квартирного жилого дома основной объем работ выполнен в 2008 году, в 2010 дом введен в эксплуатацию.

Объем инвестиций на душу населения составил 71927 руб., это больше чем в среднем по РА в 1,6 раза, среди муниципальных образований - 1 место.

Основной объем инвестиций 64,8% (1330,7 млн. руб.) освоен крупными и средними предприятиями, 30,1% - малыми предприятиями, 3,5% - индивидуальными застройщиками, 1,5% - микропредприятиями.

При этом за отчетный период по крупным и средним предприятиям были инвестированы собственные средства предприятий в объеме 95,8 млн. руб. (7,2% от общего объема), в том числе за счет прибыли – 5,7 млн. руб. (0,4%) и за счет амортизации – 81,6 млн. руб. (6,1%). Объем привлеченных средств за январь- декабрь 2010 года составил 1234,9 млн. руб. (92,7% от общего объема). Из привлеченных средств большую долю составляют бюджетные средства в объеме 790,8 млн. руб. (64,0%), из них за счет федерального бюджета – 434,1 млн. руб. (35%), за счет республиканского бюджета – 343,0 млн. руб. (27,8%), за счет внебюджетных фондов – 1,6 млн. руб.(0,13%).

В соответствии с видовой структурой инвестиций в объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям и организациям большую долю (92,8%) составляют здания (кроме жилых) и сооружения – 1235,3 млн.руб.

Инвестиции по основным видам экономической деятельности по полному кругу предприятий распределены в общем объеме: предоставление прочих коммунальных и социальных услуг – 710,8 млн. руб. - 34,6% от общего объема инвестиций (ЗАО ГЛК Манжерок, Алтайская долина), транспорт и связь – 636,2 млн.руб. - 31% - УПРДор (ограждение по Чуйскому тракту - 2010 г.), Автодор (мосты, дороги - 2010 г.) , сельское хозяйство – 283,8 млн.руб. – 13,8% (ООО «Степаньково», производство, распределение электроэнергии, газа, воды – 158,5 млн.руб. – 7,7% (ОАО «Алтайэнерго», сети газоснабжения, МУП «Водоканал» оборудование для котельных), образование – 55,9 млн.руб. – 2,7% (школа С. Сайдыс, д/сад с. Кызыл-Озек), государственное управление, обязательное социальное обеспечение – 38,1 млн. руб. - 1,9% (УФСИН строительство жилого дома), строительство – 34,9 млн.руб. – 1,7% (ОАО "Катуньгэсстрой" жилой дом), операции с недвижимым имуществом, аренда, услуги – 19,4 млн.руб. – 0,95% (Алгаир - 2), обрабатывающие производства – 9,4 млн. руб. - 0,46% (приобретение оборудования ООО «Майма-Молоко»).

Основные объекты инвестиций: строительство объектов инфраструктуры ГЛК «Манжерок», строительство туркомплекса ООО «Степаньково», перевод угольных котельных на газ, УПРДор (ограждение по Чуйскому тракту), Автодор (мосты, дороги), строительство сетей газоснабжения, ОАО «Алтайэнерго» - строительство и реконструкция эл.сетей, школа С. Сайдыс, д/сад с. Кызыл-Озек.

Оценка на 2010 год по объему инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составляла 2197,4 тыс. руб.

Прогноз по первому варианту на 2011 год 2787,5 млн. руб. (рост на 25,5% в сопоставимых ценах), на 2012 год 3798,2 млн. руб. (на 26,4%), на 2013 год 5227,9 млн. руб. (на 27,8%), по второму варианту на 2011 год 2885,2 млн. руб. (рост на 29,9%), на 2012 год 4046,5 млн. руб. (на 30,1%), на 2013 год 5735,2 млн. руб. (на 31,6%).

В 2010 году продолжится строительство крупных проектов ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок», курортно-гостиничный комплекс «Алтай», перевод котельных на газ, «Алтайская Долина», что предполагает создание 613 новых рабочих мест, увеличение объема промышленного производства до 100 млн. руб. и налоговых поступлений на 40%, продолжится строительство газопровода, что предполагает подключение к газораспределительной сети 1200 домохозяйств.

О ходе реализации республиканской адресной инвестиционной программы.

В 2010 году в рамках республиканской адресной инвестиционной программы велось проектирование и строительство 11 объектов. За отчетный период республиканская инвестиционная программа выполнена в объеме 180291,44 тыс. руб., в том числе ФБ - 32599 тыс. руб., РБ – 143160,58 тыс.руб., МБ – 4531,86 тыс.руб. Годовой лимит в сумме 228072,76 тыс.руб. выполнен на 79%.

Освоено по объектам республиканской адресной инвестиционной программы в 2010 году:

- школа с. Сайдыс - 39118 тыс. руб., в том числе ФБ - 3699 тыс.руб., РБ – 35419 тыс.руб.

- детский сад в с.Кызыл-Озек – 23434,2 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета,

- сети газоснабжения низкого давления (разводящие сети) с. Майма, микрорайоны №№6,7,11,12,13,14,15,16,20 – 44575 тыс. руб., в том числе ФБ – 28900 тыс.руб., РБ – 12675 тыс.руб., МБ – 3000 тыс.руб.,

- комплексная компактная застройка с. Майма, микрорайон "Алгаир-2" – 19341,88 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета,

- газоснабжение жилых домов микрорайона "Алгаир-2" – 2500 тыс. руб., за счет средств республиканского бюджета,

- строительство ВЛ 10кВ; 0,4кВ в жилом микрорайоне "Северный" в с.Кызыл-Озек – 4764,22 тыс.руб., в том числе РБ - 4287,8 тыс. руб, МБ – 476,42 тыс. руб,

- строительство ЛЭП -10кВ от РТП "Сигнал" до м.р. "Северный" в с.Кызыл-Озек – 110 тыс.руб., в том числе РБ – 99 тыс.руб., МБ – 11 тыс.руб.,

- приобретение здания под детский сад в с. Майма – 32400 тыс.руб. за счет средств республиканского бюджета,

- строительство инженерной инфраструктуры в микрорайоне "Катунский промузел" – 6000 тыс.руб., в том числе РБ – 5400 тыс. руб, МБ – 600 тыс. руб.,

- реконструкция существующей свалки в с. Майма – 4444,44 тыс.руб., в том числе РБ – 4000 тыс.руб., МБ – 444,44 тыс.руб.

- проектирование ГТЭС мощностью 96 Мвт в с. Майма – 3603,7 тыс.руб. , профинансировано из республиканского бюджета 4035,4 тыс.руб.: 431,6 тыс.руб. – авансовый платеж.

Также освоены средства по объектам: сети газоснабжения низкого давления (разводящие сети) с. Майма, микрорайоны №№ 1, 2, 3…в сумме 3339,0 тыс.руб., в том числе РБ – 3000 тыс.руб., МБ – 339 тыс.руб., водопроводные сети и скважина в с.Кызыл-Озек в сумме 13657 тыс.руб., в том числе ФБ – 4663,6 тыс. руб, РБ – 7628,6 тыс. руб, МБ – 1365,8 тыс.руб. Средства освоены в соответствии с лимитами на 2010 год.

Остаток неиспользованных объемов финансирования составил 158,1 тыс.руб. (республиканский бюджет) по объекту комплексная компактная застройка с. Майма, микрорайон "Алгаир-2".

Строительство

В Майминском районе по виду деятельности строительство зарегистрировано 77 организаций.

В 2010 году объем работ по виду деятельности «строительство» увеличился по сравнению с прошлым годом в сопоставимых ценах на 32,8% и составил 1649,1 млн. руб. Основной причиной роста является начало строительства объектов «Алтайской долины» ООО «Мегаполис».

Объем строительных работ на душу населения составил 57782 руб., это больше, чем в среднем по РА (35094 руб.) в 1,6 раза, среди муниципальных образований - 2 место.

В 2010 году введено жилья 12073 кв.м. (180 квартир), рост к 2009 году 130,9%. Населением за свой счет и с помощью кредитов введено 112 жилых домов и квартир общей площадью 9135 кв. м, по сравнению с предыдущим годом снижение на 1%. На душу населения введено жилья всего 0,423 кв.м., это больше, чем в среднем по РА (0,332 кв. м), на 27,4 %, среди муниципальных образований - 2 место.

В 2010 году введены в эксплуатацию следующие объекты:

ЗАО «Горнолыжный комплекс «Манжерок» - водопроводы и сети 0,57 км, коллекторы и сети, предприятия общественного питания,

ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (филиал) - башня сотовой связи,

ОАО «Регионгазхолдинг» - 23,5 км межпоселкового газопровода

ГУКП УКС РА – сети водоснабжения, коллектор и сети канализации, сети газоснабжения – 21,5 км, школа с. Сайдыс на 80 уч-ся, линии электропередач напряжением 35 кВт и выше 3 км, линии электропередачи для сельского хозяйства напряжением 6-20 кВт 3,6 км и 0,4 кВт 1,6 км.

Оценка на 2010 год по объему работ по виду деятельности «строительство» 1224,7 млн. руб.,

Прогноз по первому варианту на 2011 год 2247,9 млн. руб. (рост на 24,6% в сопоставимых ценах), на 2012 год 3031,5 млн. руб. (на 25,1%), на 2013 год 4126,9 млн. руб. (рост на 26,4%), по второму варианту на 2011 год 2312,9 млн. руб. (рост 28,2%), на 2012 год 3213,8 млн. руб. (на 28,9%), на 2013 год 4520,5 млн. руб. (на 30,6%).

Жилищные условия

Площадь жилищного фонда с учетом данных о вводе жилплощади за 2010 год увеличилась на 2% и составила на 1 января 2011 года 495,2 тыс.кв.м. (на 1 января 2010 г. – 485,4 тыс.кв.м.) Отклонение фактического значения от прогнозного 0,5% за счет увеличения объемов жилищного строительства. Показатель средней обеспеченности жильем в расчете на 1 жителя Майминского района на 1 января 2011 года составил 17,3 кв.м., что на 2,3% больше, чем в 2010 году (16,9 кв.м.).

Благоустройство жилищного фонда характеризуется достаточно низким уровнем развития, только 45% общего жилищного фонда оборудовано водопроводом, 41% - канализацией, ваннами (душами) – 37%, 10,5%- горячим водоснабжением, отоплением – 83,8%, газом – 79,5%.

В 2010 году на территории Майминского района введено 180 квартир, что на 74,7% больше чем в 2009 году. Введено жилья общей площадью 12,073 тыс. кв. м, по сравнению с прошлым годом увеличение на 30,9%. На душу населения введено 0,423 кв.м.

Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. жилья составляет:

- на первичном рынке – 34000 рублей;

- на вторичном рынке – 33000 рублей.

По показателю ввода жилья общей площади в расчете на 1 человека Майминский район среди муниципальных образований республики занимает 2 место.

7. Финансы

Доходы консолидированного бюджета МО «Майминский район» за 2010 год составили 952,7 млн.руб., что выше на 44,66% уровня доходов прошлого года - 658,6 млн. руб.

В отчетном периоде в доходной части бюджета безвозмездные перечисления из вышестоящих бюджетов составили 748,2 млн. руб. (78,5% доходов консолидированного бюджета), собственные доходы 204,55 млн. руб. (21,5% доходов консолидированного бюджета).

В структуре собственных доходов налоговые доходы занимают 73,6%, неналоговые доходы 26,4%,

По сравнению с прошлым годом наблюдается рост поступления собственных доходов (темп роста 127,7 %), в том числе по налоговым доходам темп роста к 2009 году составляет 114,3%, по неналоговым доходам темп роста 204,5%.

Удельный вес налоговых доходов в общей сумме поступлений составляет 15,8 %, неналоговых доходов 5,7 %.

Доля отдельных видов налогов в общей сумме поступивших доходов в консолидированный бюджет Майминского района показана в таблице 1:

тыс.руб.

Виды доходов

План на 2010 г

Исполнено на

01.01.10 г.

Исполнено на

01.01.11 г.

Процент исполнения плана за 2010 г.

Темп роста 2010/2009(в %)

Налоговые доходы

150184

131719

150547

100,2

114,3

Налоги на прибыль, доходы

87819

81363

88559

100,8

108,8

Налоги на товары и услуги

3903

2966

3855

98,8

130,0

Налоги на совокупный доход

27449

20490

27468

100,1

134,1

Налоги на имущество

24754

23168

24344

98,3

105,1

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

1982

1913

2025

102,2

105,9

Государственная пошлина

4334

1556

4392

101,3

282,3

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

-57

263

-96

168,4

-36,5

Неналоговые доходы

51800

26388

51614

99,6

195,6

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

18823

10019

20455

108,7

204,2

Платежи при пользовании природными ресурсами

660

452

672

101,8

148,7

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

11716

6814

11763

100,4

172,6

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

22145

8974

20150

91,0

224,5

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

4098

2923

4125

100,7

141,1

Прочие неналоговые доходы

4308

8066

4398

102,1

54,5

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-9950

-12410

-9950

100,0

80,2

Доходы от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет от поселений

2394

1550

2394

100,0

154,5

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

0

1256

0

0,0

0,0

1V. ВСЕГО ДОХОДОВ

204378

160228

204555

100,1

127,7

Основную долю поступлений в консолидированный бюджет Майминского района за 2010 год составляют: налог на доходы физических лиц, налоги на совокупный доход, налоги на имущество, доходы от продажи активов.

На выполнение плана по налоговым доходам в 2010 году и рост поступлений по отношению к 2009 году оказали влияние различные факторы.

По налогу на доходы физических лиц план выполнен на 100,8%, темп роста к 2009 году – 108,8% за счет:

- поступления налога от налогоплательщиков, не уплативших налог в 2009 году (Производственный участок «Алтай», ООО «Дорстроймост»(Бирюля), ОАО «Аэропорт Горно-Алтайск», ООО «ФундаментСпецПроект», ООО «СтройЛидер», ООО «Карьер», Исаева Л.В., ООО «Дом ИнвестСервис»);

- постановки налогоплательщиков на налоговый учет в 2010 году (Иванников С.Ф., ООО «Элмо», ООО «Соузгинский Мясозаготовительный Комбинат» ООО «ЧОП Краб», Майминское обособленное подразделение ООО «Втормет», Обособленное подразделение ЗАО «Би-Эй-Си», Обособленное подразделение Линейный цех);

- увеличения перечислений налога по ряду налогоплательщиков из-за перерасчета некоторым сотрудникам заработной платы (ФБУ ИК-1 УФСИН России по РА, ФБУ «Следственный изолятор № 1», ФБУ «Колония-поселение № 3», из-за увеличения фонда заработной платы на 12% (ОАО «Горно-Алтайский Агроснаб»), увеличения численности работающих в результате реорганизации предприятия (Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» ПО ГАЭС, МУП «Водоканал»);

По акцизам план выполнен на 98,8% по причине невыполнения ООО «Империал» плана реализации продукции в 2010 году, темп роста к уровню 2009 года 129,9% с в связи с увеличением ставок, ростом в 2010 году объема реализации ООО «Империал» по продукции собственного производства на 10,23%.

По налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения план выполнении на 100,7%, темп роста к уровню 2009 года 143,5% за счет:

- перечисления авансовых платежей за 2009 год в 2010 году (ООО «Карьер», ООО «Строй-Универсал»;

- роста полученных доходов в 2010 году (Краснов Н.Л., ООО «Нарине», Кашлев С.В., Шилов А.Ю., Мещеряков В.Н., ООО «Горизонт»);

- постановки на налоговый учет новых налогоплательщиков (ООО «Горем-3», ООО «Группа А», ООО «КУЗБАСССТРОЙРАЗВИТИЕ», ООО «Соузгинский Мясозаготовительный Комбинат», ООО «Майма Мебель плюс», ООО Частное охранное предприятие «КРАБ»);

По единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности план выполнен на 98,8%. Незначительное невыполнение плана обусловлено:

- наличием переплаты на 01.01.2010 года по налогу ООО Деловой центр «Кузбасс», ООО «Рокс», ООО «Царская охота»;

- потерей права применения налогообложения в виде ЕНВД: ООО «Алтай Резорт» (площадь помещений (гостиниц) превышает 500кв.м.), ФБУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай (превышение численности работников);

- снижением перечисления налога, в результате уменьшения величины физического показателя (площадь информационного поля наружной рекламы (в кв.м.) по данным декларации за 4 квартал 2009 года от ООО «Купол»);

- ростом задолженности в бюджет Майминского района на 249,8 тыс. руб. (на 01.01.2011г. 1073,9 тыс. руб.)

Темп роста по данному налогу к уровню 2009 года 117% за счет:

- постановки на налоговый учет ООО «АлтайТрансЭкспресс»;

- роста налогооблагаемой базы у налогоплательщиков, в том числе и вследствие увеличения в 2010 году коэффициента-дефлятора на 0,147 (ООО «Парламент», ООО «Транспортная Компания «МАГИС-ТРАНС»», ООО «Берег Катуни»)

По единому сельскохозяйственному налогу план выполнен 99,4% по причине образования задолженности перед бюджетом Майминского района (на 01.01.2011 года 2,0 тыс. руб.). Темп роста по сравнению с 2009 годом 168,4% за счет:

- увеличение налоговой базы в связи с ростом полученных доходов (ООО «Карым», ООО «Мельник», Спицын Н.А., Кокорина Л.С.);

- постановка на налоговый учет ООО «Эксперимент»;

Поналогу на имущество физических лиц рост к 2009 году на 29,4% обусловлен погашением в 2010 г недоимки за 2009 год, увеличением поступления из-за переоценки инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц.

Невыполнение плана на 0,4% связано с образованием задолженности в сумме 1526 тыс. руб.

По транспортному налогу рост поступлений к уровню 2009 года на 12,6%. На рост поступлений повлияло увеличение ставок, увеличение количества транспортных средств на 138, увеличение налогооблагаемой базы (по данным отчетов 5-ТН).

План выполнен на 93% из-за роста задолженности в связи с неуплатой в установленный срок (на 01.01.2011 года составляет 4028 тыс. руб.), снятием с регистрации транспортных средств ОАО «Автоэнергосервис», «Катуньгэсстрой»;

По земельному налогу перевыполнение плана на 2,5% и рост к 2009 году на 17% за связан с перечислением в 2010 г. задолженности по налогу в сумме 920 тыс. руб.

По налогу на добычу полезных ископаемых рост поступления в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 5,3% и перевыполнение плана на 2,2% связано с увеличением количества и стоимости реализованных полезных ископаемых ЗАО «Дорожник», ООО «Дормостстрой».

По государственной пошлине рост поступления в 2010 году в 2,8 раза к уровню 2009 года и перевыполнение плана на 1,3% обусловлены:

- предоставлением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- увеличением поступлений по госпошлине за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (за счет работы, проводимой администрацией МО «Майминский район» по мобилизации поступления по госпошлине), по госпошлине за регистрацию транспортных средств, по госпошлине судов общей юрисдикции, мировыми судьями.

Снижение поступлений от налогов по отношению к 2009 году произошло за счет:

По налогу на имущество организаций, несмотря на то, что план перевыполнен на 3,1% поступления снизились к уровню 2009 года на 8,9% по причинам:

- применение налоговой ставки в размере 0% в отношении имущества, используемого для реализации инвестиционных проектов регионального значения (ООО «Алтай Резорт» строительство гостиничного комплекса «Алтай-Resort», ООО «Железобетон», ЗАО ГЛК «Манжерок»;

- сменой места нахождения Филиала ОАО «Энергопроект-Високоградня» (Сербия) в РА, наличие задолженности у ЗАО «Алтайвтормет» (на 01.01.2011г 88 тыс. руб.);

Выполнение плана на 103% обеспечено возникновением прав на недвижимое имущество в 2010 г. по ряду налогоплательщиков.

Неналоговые доходы

План по неналоговым доходам консолидированного бюджета МО «Майминский район» в сумме 54193,71 тыс. руб. исполнен на 99,7%. Фактическое поступление составило 54007,69 тыс. руб., что на 27619,83 тыс. руб. больше поступлений 2009 года, темп роста составил 204,7%.

На выполнениеплана 2010 года и рост поступлений по отношению к 2009 году оказали влияние следующие факторы:

По доходам от аренды за землю план выполнен на 108,7%, рост в 2 раза за счет того, что:

- некоторыми предприятиями в 2010 году было перечислено больше, чем за 2009 год ООО «Степаньково (из-за увеличения арендуемых площадей); ОАО «Трестсвязьстрой 6» (из-за увеличения размера арендной платы); ЗАО ГЛК «Манжерок» и ЗАО «Дорожник» (оплачено за 4 квартал 2010 г. в 2010 году);

- в связи с уплатой задолженности за 2009 год;

- в 2010 году было заключено дополнительно 468 договоров аренды на землю на общую сумму 1015,4 тыс. руб.;

На увеличение поступлений поплатежам при пользовании природными ресурсами на 48,4% и выполнение плана на 101,8% повлияла проведенная администрацией МО «Майминский район» индивидуальная работа с предприятиями и предпринимателями по погашению задолженности прошлых лет, совместно с Министерством природных ресурсов, Ростехнадзором, Росприроднадзором выявлено 10 неплательщиков по платежам, в 2010 году встало на учет 40 новых налогоплательщиков;

По доходам от оказания платных услуг рост к 2009 году 172,6%, план выполнен на 100,4% за счет поступления доходов, которые в 2009 году относились к прочим неналоговым доходам, например родительская плата за детский сад, а в 2010 году включены в состав доходов от оказания платных услуг.

По доходам от продажи материальных и нематериальных активов рост в 2,2 раза обусловлен:

- увеличением поступлений по итогам проведенных аукционов по продаже права заключения договоров купли-продажи земельных участков на 8905 тыс. руб.;

- увеличением поступлений от продажи земельных участков, без аукционов, а по договорам, выкупная цена по которым рассчитывается по трехкратной ставке земельного налога;

- поступлением от продажи муниципального имущества в сумме 1272,1 тыс. руб.

План выполнен на 90,9% в связи с тем, что планировалось продать больше земельных участков.

По штрафам, санкциям и возмещению ущерба рост на 41,2% произошел за счет увеличения размеров штрафных санкций за правонарушения в области дорожного движения. План выполнен на 100,7%.

Снижение поступлений по отношению к 2009 году по прочим неналоговым доходам на 45,5% произошло в связи с тем, что в 2009 году некоторые платные услуги относились к прочим неналоговым доходам.

Расходы консолидированного бюджетаМайминского района за 2010 год сложились в сумме 944,3 млн. руб., что составило 129,5% суммы расходов за 2009 год.

На финансирование отраслей национальной экономики направлено расходов 0,63% (6522,1 тыс. руб.), отраслей социально-культурной сферы 63,9% (603,4 млн. руб.), в т.ч. на:

образование 24,7%;

здравоохранение и спорт 5,6%;

культура 2,5%;

социальная политика 31,1%.

Значительный объем расходов пришелся на раздел ЖКХ – 19,9%, в связи с капитальным ремонтом многоквартирных домов.

Наибольший темп роста расходов за рассматриваемый период к аналогичному периоду прошлого года пришелся на разделы «Социальная политика» 255,2%, в связи с приобретением жилья ветеранам, и «Образование» 117,5%, в связи с приобретением здания под детский сад в с. Майма.

Процент исполнения расходов относительно плановых показателей составил 96,39%.

Бюджетная обеспеченность МО (доля собственных доходов в расходах консолидированного бюджета МО) составила 19,8%.

Консолидированный бюджет за 2010 год исполнен с профицитом в сумме 8,4 млн. руб., который сложился за счет остатка целевых средств на приобретение жилья ветеранам ВОВ, молодым семьям.

8. Денежные доходы и расходы населения

В разрезе муниципальных образований статистических данных нет.

9. Труд и занятость

В отчетном году рынок труда Майминского района оценивается в 26% среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) к трудоспособному населению (18417 чел.). В сравнении с предыдущим годом среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) района сократилась на 2,1% и составила 4803 человека (в 2009 году - 4906 человек).

В отчетном году по видам деятельности экономики района снижение численности произошло в сравнении с соответствующим периодом 2009 года в сфере оптово-розничной торговли на 30% (ООО «Золотая Катунь» и ООО «Трактир» нет деятельности, Аникс ЛТД из разряда крупных перешли в малые), по разделу операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг на 5,4%., по разделу предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг на 9,5%. В 2010 году предприятия прошли перерегистрацию и перешли из крупных в малые.

Увеличение численности работников наблюдается на предприятиях, занимающихся добычей полезных ископаемых в 2,3 раза – ДЭП 217, обрабатывающего производства на 16,4% (ООО «Майма-Молоко», ФГУ ИК 1). Увеличилась численность занятых в таких отраслях, как: производство и распределение электроэнергии, газа и воды на 8,7% - реорганизация предприятий, строительство в 3,2 раза – ДЭП - 217, гостиницы и рестораны на 25,9%, транспорт и связь на 12,8%, здравоохранение на 2%.

По состоянию на 01.01.2010 года численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в службе занятости района совпадает с численностью зарегистрированных безработных по району и составляет 161 человек. По отношению к 2009 году численность зарегистрированных безработных сократилась на 28,1%, т.е. на 63 человека.

В общей численности зарегистрированных безработных граждан по республике доля района составила 5,1%. Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению на конец отчетного года составил 0,87%. Уровень напряженности на рынке труда района среди зарегистрированных безработных в отчетном году составил 0,7 человек на одно рабочее место, против 7 человек в 2009 году. Необходимо отметить, что Майминский район по уровню безработицы к экономически активному населению и напряженности на рынке труда является наиболее благоприятным на фоне других муниципальных образований республики и занимает 1 место (от наилучшего к худшему).

На перспективу планируется снижение уровня безработицы до 0,85% в 2011 году, в дальнейшем снижение до 0,82% в 2012 году, до 0,8% в 2013 году. На снижение уровня безработицы повлияет ввод горно-лыжного комплекса «Манжерок», объектов Алтайской долины.

Среднемесячная заработная плата работников коммерческих и некоммерческих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) Майминского района в 2010 году составила 15473,8 руб., и возросла к уровню предыдущего года на 5,6%, обеспечив 263% прожиточного минимума трудоспособного населения Республики Алтай (5884 руб.), и выше средне республиканского уровня на 1,2% (в среднем по РА 15287,4 руб.).

Средняя заработная плата в 2011 составит 15783,3 руб., рост к 2009 году на 2%, в 2013 году 16825,76 руб. темп роста к 2011 году 16,6%.

По уровню среднемесячной заработной платы работников коммерческих и некоммерческих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) район занимает 2 место среди муниципальных образований республики.

10. Развитие социальной сферы

Обеспечение потребностей населения в качественном образовании и воспитании:

Объем средств консолидированного бюджета МО «Майминский район», направленный на образование увеличился на 16,2% (в 2009 г. -194791,7 тыс. руб. (29,2% в общих расходах бюджета)) и составил в 2010 г. – 226278,64 тыс. руб. (25,3 % в общих расходах бюджета).

Система дошкольного образования в Майминском районе в 2010 году включала 8 дошкольных учреждений и 4 подразделения дошкольного образования. В отчетном году 764 ребенка посещали детские сады.

Численность детей посещавших дошкольные учреждения района в 2010 году составила 787 детей, обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями на 100 детей в возрасте от 2 – 6 лет составила 39,4 мест. По сравнению с показателем 2009 года (36,7 мест) произошел рост на 7,4%. Увеличение охвата детей услугой дошкольного образования произошло в результате открытия 2-х дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях в МОУ «Верх-Карагужская СОШ» и МОУ «Манжерокская СОШ».

Число дневных общеобразовательных учреждений 16, из них начальные школы - 3, основные школы – 3, средние (полные) школы – 10. Число учеников составило 2487 человека, что на 1% больше, чем в прошлом году (2467 человек).

Количество малокомплектных школ в общем числе школ в 2010 году осталось на уровне прошлого года - 10 школ и составило 62,5 %.

Средняя наполняемость классов в школах Майминского района в 2009-2010 учебном годах увеличилась по сравнению с 2008-2009 учебным годом (13,4 человек) на 1,5% и составила 13,6 человек.

Количество учащихся в школах в расчете на одного учителя также увеличилось и составило в 2009-2010 учебном году 8,2 детей, что на 2,5% больше чем в 2008-2009 учебном году (8 детей).

На территории района действует одно учреждение начального профессионального образования. Количество учащихся в 2009-2010 году 365 человека, что меньше учебных мест на 30% (520 мест).

Здравоохранение

Сеть учреждений здравоохранения Майминского района представлена 20 лечебно-профилактическими учреждениями, из них 1 – центральная районная больница, 3 – врачебные амбулатории, 15 – фельдшерско-акушерских пунктов. Количество больничных коек, находящихся в подчинении системы здравоохранения Майминского района, в 2010 году осталось на уровне прошлого года – 103 единицы. Количество физических лиц врачей, находящихся в подчинении системы здравоохранения Республики Алтай, в 2010 году сократилось по сравнению с прошлым годом на 2% (в 2009 г. – 50 чел.) и составило 49 человек. Количество физических лиц среднего медицинского персонала, находящихся в подчинении системы здравоохранения Республики Алтай, за 2010 год также сократилось на 0,9% и составило 223 человек. Причинами сокращения численности врачей и среднего медицинского персонала являются: выход на пенсию, переезд на другое место жительства, инвалидность.

Показатели обеспеченности ресурсами, находящимися в подчинении системы здравоохранения Республики Алтай (в расчете на 10 тыс. населения), по отношению к данным 2009 года:

- обеспеченность больничными койками – 35,8 единицы (в 2009 году 36,2 единицы, снижение на 1,1%)

- обеспеченность врачами – 17,1 единиц (в 2009 году 17,4 единиц, снижение на 1,7%)

- обеспеченность средним медицинским персоналом – 77,7 единиц (в 2009 году 78,2 единиц, снижение на 0,6%)

Объем средств консолидированного бюджета направленный в 2010 году на здравоохранение составил 53321,7 тыс. руб.(23,6% в общих расходах бюджета), по сравнению с 2009 годом рост на 5% (в 2009 году – 50789,9 тыс. руб.). Удельный вес в общем объеме расходов составляет 6%.

Первичная заболеваемость взрослого населения по итогу 2010 г. увеличилась на 25,7% и составила 479,8 на 1000 взрослого населения, общая заболеваемость взрослого населения снизилась на 10.6% и составила 980 на 1000 взрослого населения (2009 г. – 1096,3).

В 2010г. в районе наблюдается снижение показателей первичной заболеваемости туберкулезом на 18,2% с 123,1 до 100,7 на 100 тыс. населения.

В отчетном году произошел спад по инфекционным заболеваемостям. В 2010 году зафиксировано 6880 случаев заболеваемости, что ниже уровня 2009 года на 37,9% (11073 случая). В 2010 г. выявлено 7 случаев ВИЧ-инфекции, состоит на учете на конец года 23 больных.

В течение отчетного года произошел рост первичной заболеваемости онкологическими заболеваниями на 14,5% (с 242,7 до 277,9 на 100 тыс. населения).

Пенсионное обеспечение

По состоянию на 01.01.2011 года численность пенсионеров по отношению к предыдущему году увеличилась на 2,7 % и составила 7147 человек. Средний размер назначенной месячной пенсии составил 7108,80 руб., темп роста к предыдущему году 119,3 % .

Средний уровень пенсии обеспечивает 148,6 % прожиточного минимума пенсионера (4784 руб.) и на 3 % превышает среднереспубликанский размер пенсии (6899,98 руб.).

Культура

Сеть учреждений культуры Майминского района представлена 18 учреждениями, из них 1 районный дом культуры, 12 сельских домов культуры - в каждом сельском поселении и крупных населенных пунктах, 5 сельских клубов, а также районный Музей камня. Библиотечная система Майминского района представлена 15 библиотеками: 1 центральная библиотека, в том числе детская, 14 филиалов - в каждом сельском поселении и крупных населенных пунктах.

Объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в 2010 году составил 24439 тыс. руб., что на 9,2% выше показателя 2009 года (в 2009 году – 22376,3 тыс. руб.). Расходы на культуру занимают 3% в общих расходах бюджета муниципального образования.

В МУ «ЦК МО «Майминский район» действуют 10 клубных формирований, которые реализуют творческую деятельность в 6 жанрах народного самодеятельного творчества. Количество участников - 164. На базе МУ «ЦК МО «Майминский район» работают 5 творческих коллективов.

Сравнивая работу МУ «ЦК МО «Майминский район» с прошлым годом, число мероприятий уменьшилось на 27,5%: в 2009г – 200 мероприятий, 2010г. – 145 мероприятий. Это связанно, с постановлением Майминского районного суда о приостановлении деятельности здания Центра культуры сроком на один месяц с 15 марта по 15 апреля 2010г. А также, повлияло на спад числа мероприятий подготовка и проведение масштабных культурно-массовых мероприятий (65-летие Победы в ВОВ, Олимпиада школьников РА, 200-летие села Майма, Межрегиональный праздник алтайского народа «Эл - Ойын»).

Повышение безопасности условий жизни населения

В 2010 году из муниципального бюджета на осуществление национальной безопасности и правоохранительной деятельности было выделено 1184,6 тыс. руб., что в 2,8 раза меньше показателя 2009 года (3319,62 тыс. руб.). В расчете на душу населения расходы на повышение безопасности условий жизни населения составляют 41,5 руб. (в 2009 году 117 рубля).

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, в 2010 году к уровню 2009 года уменьшилось на 9,1% и составило 20 случая.

В 2010 году число зарегистрированных преступлений в Майминском районе снизилось на 19,8% и составило 620 единиц. Основную долю преступлений 40,2% занимают кражи, 14% - незаконный оборот наркотиков, 2,3% - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.

Дорожно-транспортное хозяйство

Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием 189,7 км, из которых 167 км общего пользования в том числе 75 км дороги федерального значения «Чуйский тракт» обслуживание осуществляет дорожно-эксплуатационное предприятие ОАО ДЭП-217.

На дорогах общего пользования находятся 32 моста, общей протяженностью 664,87 метров, в том числе на федеральной автодороге М-52 «Чуйский тракт» 8 мостов протяженностью 391,74м.

Расходы на содержание и ремонт автодорог в 2010 году составил 56324 тыс.руб.

Связь

В Майминском районе установлено 5450 телефонных аппаратов проводной связи, т.е. телефонная плотность (число телефонов на 100 жителей) равна 19,1. Снижение числа установленных телефонных аппаратов в сравнении с 2009 годом (5498 аппаратов) на 1%.

Услуги связи в районе на данный момент оказывает:

- ОАО «Сибирьтелеком», которое представляет услуги проводной связи;

- услуги мобильной сотовой связи оказывают ЗАО «Вымпелком» (Билайн) и ЗАО ССС-900 (МТС), ОАО «Мегафон», ОАО «Алтай - Связь»

За 2010 год объем инвестиций ОАО «Сибирьтелеком» и ОАО «Мегафон» составил 16968 тыс.рублей, из них основная доля приходится на ОАО «Мегафон» (14 млн.руб.).

Современное телекоммуникационное оборудование достаточно наукоемко и, как следствие, на начальном этапе модернизации телекоммуникационной инфраструктуры требуются значительные финансовые вложения.

Проблемами Майминского района также являются:

- высокая степень монополизации в районе проводной сельской и междугородней связи;

- ограничение проводной сельской и междугородней связи техническими возможностями установленных АТС, которые порой не соответствуют современным требованиям по уровню качества связи.



Назад в раздел