ПАСПОРТ 

 

Муниципальной целевой программы «О  мерах по предупреждению и снижению заболеваемости туберкулезом в Майминском районе  

на 2009 – 2012 гг.». 

 

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа  «О мерах по предупреждению и снижению заболеваемости туберкулезом в Майминском районе на 2009-2012 гг.».
Основания для разработки Программы	Федеральный Закон №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный Закон №77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Муниципальный заказчик программы	Майминский районный Совет депутатов
Основные разработчики Программы	УПСВ Администрации МО «Майминский район»
Цели и задачи Программы	Добиться стабилизации основных эпидемических показателей по туберкулезу в Майминском районе.  Повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза. Обеспечение эффективного лечения и реабилитации больных туберкулезом.
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2012 гг.
Система организации контроля за исполнением Программы	Майминский районный Совет депутатов
Объемы и источники финансирования	Общая сумма затрат по годам за счет бюджета МО «Майминский район», предлагаемых на реализацию программы всего на 2009-2012 гг. - 3970 тыс. руб. в том числе:   на 2009 г. - 817,5 тыс. руб.,   на 2010 г. – 1517,5 тыс. руб.,   на 2011 г. - 817,5 тыс. руб.,   на 2012 г. -817,5 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- стабилизация основных эпидемиологических показателей по туберкулезу;  - повышение эффективности лечения у впервые выявленных больных;   - прекращение бактериовыделения не ниже 70%;  - снижение смертности до 7,0;  - снижение первичной заболеваемости до 99;  - снижение общей заболеваемости до 200 на 100 тыс. населения.

 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 

Разработка программы «О мерах по предупреждению и снижению заболеваемости туберкулезом в Майминском районе на 2009-2012 гг. (далее Программа) обусловлена необходимостью принятия экстренных мер по предупреждению распространения туберкулезной инфекции в Майминском районе. Выполнение программы позволит контролировать основные эпидемиологические показатели по туберкулезу и добиться их улучшения. Сфера действия Программы распространяется, как на лечебные  учреждения противотуберкулезной службы, общей лечебной сети, так и структуры исполнительной власти, ответственные за проведение финансовой и социальной политики в Майминском районе. Туберкулез – социальная болезнь и усилиями одних только медицинских работников нельзя добиться ощутимых результатов с данным заболеванием. 

Программа разработана во исполнение Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона №77-ФЗ от 18 июня 2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». 

 

2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ. 

В последние годы в Майминском районе отмечается резкое ухудшение эпидемиологической ситуации по туберкулезу. Заболеваемость туберкулезом с 70-х годов, имела тенденцию к неуклонному снижению. С 1990 года первичная заболеваемость туберкулезом возросла и в 2006 году составила 138,7 на 100 тыс. населения (РФ-95.2), что превышает эпидемический порог. В настоящее время на диспансерном учете, в туберкулезном кабинете в Майминской ЦРБ состоит 193 человека. С 2004 года в Майминском районе действует Районная целевая программа 

«О мерах по предупреждению и снижению заболеваемости туберкулезом в Майминском районе», что позволило снизить показатели по первичной заболеваемости туберкулёзом до 121,5 на 100 тыс. населения. В течении 2007 и 2008 годов не регистрировались случаи фиброзно-кавернозного туберкулёза с полостями распада.  Но сохраняются высокими показатели общей заболеваемости туберкулёзом в 2007 году показатель составил 264,6 на 100 тыс. населения (в РФ показатель 204.1). На сегодня туберкулез является одной из самых актуальных медико-социальных проблем, не только в Майминском районе, но и в целом в Российской Федерации, и оценки имеющихся тенденций, свидетельствуют  о неблагоприятном прогнозе на ближайшие годы. 

Основными причинами сложной эпидемиологической обстановки по туберкулезу в Майминском районе являются: 

1.Снижение жилищного уровня населения, рост лиц без определенного места жительства и занятий, активизация миграционных процессов. 

2.Недостаточное финансирование противотуберкулезных и лечебно-профилактических учреждений общей лечебной сети, для проведения мероприятий по раннему выявлению и профилактике туберкулеза среди населения района. 

3.Высокая заболеваемость туберкулезом в учреждениях системы Министерства юстиции. 

4.Недостаток современной медицинской техники в противотуберкулезных учреждениях. 

5.Рост числа устойчивых к лекарственным препаратам возбудителей туберкулеза. 

Проблема борьбы с туберкулезом требует комплексного подхода к ее решению, привлечению целевых средств из бюджета района, внебюджетных источников финансирования, что возможно осуществить только в рамках целевой программы. 

 

3.ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ. 

Основная цель – стабилизации основных эпидемиологических показателей по туберкулезу, уменьшение потери числа дней с временной утратой трудоспособности и снижение первичного выхода на инвалидность по данному заболеванию, что в свою очередь приведет к уменьшению экономического ущерба, наносимого Майминскому району, данным заболеванием. Для выполнения основной цели, необходимо решить следующие задачи: 

1.Финансирование основных мероприятий по профилактике туберкулеза. 

2.Обеспечение приоритетности профилактического направления учреждений общей медицинской сети в вопросах раннего выявления больных туберкулезом. 

3.Укрепление материально-технической базы фтизиатрической и рентгенологической службы района. 

 

4.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. 

Программные мероприятия включают разделы: 

-Проведение противоэпидемических мероприятий. 

-Проведение мероприятий по лечению и профилактике туберкулеза. 

-Проведение мероприятий социальной ориентации. 

 

5.СОЦИАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ ПРОГРАММЫ. 

Данный раздел включает в себя мероприятия,  способствующие повышению степени социальной защиты больных туберкулезом и наименее защищенных слоев населения, которые наиболее угрожаемые по заболеванию туберкулезом. Для этого необходимо осуществить: 

1.Обеспечение больным и инвалидам по заболеванию туберкулезом, льгот согласно законодательству Российской Федерации и нормативных документов местного самоуправления. 

2.Оказание адресной социальной помощи (натуральной, медикаментозной, финансовой) лицам, состоящим на диспансерном учете в противотуберкулезных учреждениях, по заявительной просьбе. 

3.Проведение мероприятий по профилактике бродяжничества, которые включают в себя: 

Санитарную обработку, питание, социальную  и профилактическую реабилитацию лиц без определенного места жительства. Исполнители указанных мероприятий – администрация Майминского района, и ее структурные подразделения; Управление социальной защиты населения района, отдел внутренних дел района, ЦРБ и ЛПУ района, а так же необщественные организации. 

 

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. 

Программа реализуется за счет средств бюджета района и дополнительных источников финансирования мероприятий на 2009-2013 гг., в ценах 2009 года, составляет 3970 тыс. руб.  

в том числе: 

 на 2009 г. - 817,5 тыс. руб., 

 

 на 2010г. –1517,5 тыс. руб., 

на 2011г. - 817,5 тыс. руб., 

 на 2012г. -817,5 тыс. руб. 

 

7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. 

Экономическая эффективность Программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь и приведет к улучшению состояния здоровья населения. Реализация мероприятий Программы позволит: 

-стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с туберкулезом; 

-сократить сроки излечения, уменьшить число тяжелых форм туберкулеза и уровень нетрудоспособности населения, что будет способствовать экономии средств, затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листам и инвалидности; 

- повысить эффективность лечения впервые выявленных больных; 

- прекратить бактериовыделения не ниже 70%; 

- снижение смертности до 7,0; 

- снижение первичной заболеваемости до 99; 

- общей заболеваемости до 200 на 100 тыс. населения; 

- сократить расходы на оказание дорогостоящей стационарной медицинской помощи больным туберкулезом при использовании стационара дневного пребывания. 

 

8.КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. 

Ответственным за реализацию муниципальной целевой Программы является – УПСВ администрации Майминского района, который обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей, контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий, уточняет совместно с управлением финансов района ежегодные объёмы финансирования Программы из всех источников финансирования, исходя из возможностей районного бюджета, предусматривая в ней объёмы ассигнований на последовательную поэтапную реализацию Программы. 

Основные исполнители программы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий; осуществляют реализацию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных Программой работ; 

Подготавливают и направляют заказчику предложения к ежегодному объему финансирования с соответствующими обоснованиями. 

На заседаниях районной межведомственной комиссии по борьбе с туберкулезом, два раза в год заслушивают вопрос о ходе реализации программных мероприятий и об эффективности использования финансовых средств. 

Информация и доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств бюджета района представляются в установленном порядке.  Финансовые затраты на реализацию Программы рассчитываются в ценах года окончания ее разработки. На последующие годы проводится индексация в соответствии с фактическим индексом ц

Назад в раздел